纪委对公职人员向服务对象借款未还行为的处理，会依据具体情节和性质，可能涉及党纪处分、政务处分或移送司法机关，具体如下：
若借款行为构成违纪
根据《中国共产党纪律处分条例》第九十条，党员干部通过民间借贷等金融活动获取大额回报，可能影响公正执行公务的，属于违纪行为。若借款5万元未还，且存在“利用职务便利为对方谋利”“借款利率明显高于市场水平”“长期拖欠不还”等情节，纪委可能认定其违反廉洁纪律，给予警告、严重警告、撤销党内职务等处分。若借款时存在索贿、骗取等行为，还可能涉嫌受贿罪，需移送司法机关处理。
若借款行为属于职务违法
根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条，公职人员利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。若借款行为被认定为“变相受贿”或“利用职务影响谋取私利”，即使未明确约定利益交换，也可能面临政务处分，如警告、记过、降级甚至撤职。
若借款行为涉嫌犯罪
若借款时存在“以借为名掩盖受贿”“利用职务便利为对方谋利并索取财物”等情形，可能构成受贿罪。根据《刑法》第三百八十五条，受贿数额在三万元以上不满二十万元的，属于“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。此时纪委会将案件移送检察机关审查起诉，最终由法院判决。
补充说明：
纪委处理此类案件时，会综合考量借款原因、金额、期限、是否谋利、是否归还等因素。若借款行为未影响公正执行公务，且已主动归还或制定还款计划，可能仅需批评教育或诫勉谈话；但若存在“利用职务便利谋利”“借款后不归还且无合理理由”等情节，则可能面临更严厉的处分。
建议：
若您或他人涉及此类情况，建议尽快梳理借款过程、资金用途、是否谋利等关键事实，主动向组织说明情况或归还借款，以降低纪律风险。如有具体疑问，可直接向我咨询，我会结合细节进一步分析。