结论：业委会到期而新业委会未成立时，合同并不能自动顺延而不召开业主大会。是否需要召开业主大会，取决于原合同的约定以及相关法律法规的规定，但通常情况下，涉及业主共同利益的事项，如物业服务合同的续签或变更，应当通过业主大会来决定。
分析说明：
合同约定优先：
- 如果原物业服务合同中明确规定了业委会到期后，在新的业委会未成立前，合同可以顺延的条款，并且这种顺延不违反法律法规的强制性规定，那么合同可以按照约定顺延。但这种情况较为少见，因为物业服务合同通常涉及业主的共同利益，需要业主大会的参与和决策。
法律法规规定：
- 根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主大会是业主行使共同管理权的重要形式，对于涉及业主共同利益的事项，如物业服务企业的选聘、解聘，物业服务合同的签订、变更等，应当通过业主大会来决定。
- 在业委会到期而新业委会未成立的情况下，虽然业委会暂时缺失，但业主大会的职能并不因此而丧失。业主可以通过召开临时业主大会或者由业主代表会议等方式来行使共同管理权，决定物业服务合同的续签或变更等事项。
实际操作建议：
- 在业委会到期而新业委会未成立的情况下，为了避免物业服务出现真空或纠纷，建议尽快组织召开业主大会或者业主代表会议，就物业服务合同的续签或变更等事项进行讨论和决策。
- 如果确实无法及时召开业主大会或业主代表会议，可以与原物业服务企业协商，在保障业主利益的前提下，暂时延续原合同的服务期限，但应当尽快补办相关手续，确保合同的合法性和有效性。
后续行动建议：
- 如果您作为业主或相关方，面临业委会到期而新业委会未成立的情况，建议及时与其他业主沟通，了解大家的意见和需求，共同推动业主大会或业主代表会议的召开。
- 在召开业主大会或业主代表会议前，可以提前准备好相关议题和资料，如原物业服务合同的复印件、物业服务企业的服务情况报告等，以便会议能够顺利进行并作出有效决策。
法律风险提示：
- 如果未经业主大会或业主代表会议的同意，擅自与原物业服务企业续签或变更合同，可能会引发法律纠纷，损害业主的共同利益。
- 因此，在处理此类问题时，务必遵循法律法规的规定和业主大会的决策程序，确保合同的合法性和有效性。
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