再审申请中一般不需要将复议机关列为再审被申请人，但存在例外情形。以下分情况详细说明：

1. 一般情形 在行政诉讼再审申请中，若复议机关维持原行政行为，根据《行政诉讼法》及相关司法解释，原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告，但在再审申请阶段，通常只需针对原生效裁判文书列明的被告（即原行政机关和复议机关作为共同被告时的裁判结果）提出再审请求，无需单独将复议机关列为“再审被申请人”。再审审查的核心是原生效裁判是否存在法定再审事由，而非单纯针对复议机关的程序或实体问题。例如，若一审法院判决驳回原告诉讼请求，二审维持原判，再审申请应针对二审判决提出，复议机关作为共同被告的身份已由生效裁判确定，无需在再审申请中重复调整其诉讼地位。

2. 例外情形 若复议机关改变原行政行为（如撤销、变更原行政行为），且原告仅起诉复议机关（未起诉原行政机关），此时生效裁判的被告仅为复议机关。若再审申请针对该裁判，复议机关自然成为再审审查对象，但此时其身份是“原审被告”而非“再审被申请人”——再审程序不严格区分“被申请人”概念，而是围绕原审裁判的合法性进行审查。若复议机关在复议程序中存在程序违法（如未依法受理复议申请、超期未作出复议决定等），且该程序违法直接影响原行政行为的合法性或原告权利救济，再审申请可主张复议机关的程序违法构成再审事由（如《行政诉讼法》第91条第5项“违反法律规定的诉讼程序”），但此时仍无需将其列为“被申请人”，而是通过论证复议程序违法与原审裁判错误的关联性来支持再审请求。

实务建议：再审申请的核心是围绕生效裁判的错误提出请求，而非调整诉讼主体关系。若需针对复议机关的行为提出异议，应在再审申请书中明确指出复议机关的行为如何导致原审裁判错误（如复议机关未依法审查原行政行为的合法性，导致原审法院错误认定事实或适用法律），并附相关证据。若对诉讼主体列明有疑问，可直接向我咨询具体案件的操作方式。