中外合作企业期限满后，土地的归属问题主要取决于合作合同中的约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、合作合同中的约定
合同明确约定：
- 如果中外合作企业的合作合同中明确约定了合作期限届满后土地的归属，那么应当按照合同约定执行。这是基于合同自由原则，即双方当事人在合同中可以自由约定各自的权利和义务。
合同未明确约定：
- 如果合作合同中没有明确约定合作期限届满后土地的归属，那么就需要依据相关法律法规的规定来确定。
二、相关法律法规的规定
《中外合作经营企业法》及相关实施细则：
- 根据《中外合作经营企业法》及其相关实施细则，中外合作经营企业的合作期限届满后，如果合作各方同意继续合作的，应当在合作期限届满前一百八十天，向审查批准机关提出申请，说明继续合作方案，并附合作各方签订的续签合同。在这种情况下，土地的归属问题可能会根据新的合作合同来确定。
- 如果合作各方不同意继续合作，或者合作期限届满后未提出续签申请，那么合作企业应当依法进行清算。在清算过程中，土地的归属问题将依据清算结果和相关法律法规的规定来处理。
土地使用权的相关规定：
- 如果中外合作企业使用的是国有土地使用权，那么在合作期限届满后，土地使用权可能会根据原出让合同或相关法律法规的规定收回或续期。具体来说，如果原出让合同中有明确约定合作期限届满后土地使用权的处理方式，那么应当按照合同约定执行；如果没有约定或约定不明确，那么可能需要根据相关法律法规的规定来协商处理。
- 如果中外合作企业使用的是集体土地使用权，那么在合作期限届满后，土地的归属问题将依据集体土地所有权人和使用者的协商结果以及相关法律法规的规定来确定。
三、实际操作中的建议
审查合作合同：
- 在处理中外合作企业期限满后土地归属问题时，首先应当审查合作合同中的相关条款，了解双方当事人的约定和意图。
咨询相关部门：
- 如果合作合同中没有明确约定或约定不明确，建议咨询当地土地管理部门或相关政府部门，了解相关法律法规的规定和政策导向。
协商处理：
- 在了解相关法律法规和政策导向的基础上，双方当事人可以协商处理土地归属问题。如果协商不成，可以寻求法律途径解决争议。
总结来说，中外合作企业期限满后土地的归属问题是一个复杂而具体的问题，需要综合考虑合作合同的约定、相关法律法规的规定以及实际操作中的情况。如果你面临这样的问题，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。