中外合资企业使用国有土地的规定主要涉及中方以土地使用权出资的相关事宜，这在我国《公司法》及相关法律法规中有明确的规定。以下是对这些规定的详细解读：

一、出资条件

1. 使用权而非所有权：

   • 在我国，土地所有权只能属于国家或集体，企业无法拥有土地的所有权，因此中外合资企业中，中方出资的标的是土地使用权，而非土地所有权。

2. 国有土地使用权且需有偿出让：

   • 能够作为财产权进行转让的只能是国有土地使用权。如果集体土地使用权要用于出资，必须先通过“招拍挂”方式变为国有土地。
   • 对于通过划拨取得的国有土地使用权，如果作价出资，必须先向国家补交土地出让金，否则存在被认定未全面履行出资义务的风险。

3. 无权利负担：

   • 出资的土地使用权必须是干净的，没有设定抵押权等权利负担。否则，可能因其他权利人的追索而使其财产价值减少甚至完全失去投资价值。

二、履行方式

1. 交付与权属变更：
   • 出资人不仅要将土地实际交付给公司使用，而且要将土地使用权过户到公司名下。这是土地使用权出资行为不可分割的两个方面。
   • 如果仅交付而未办理权属变更手续，或者仅办理权属变更手续而未交付，都可能导致出资义务未完全履行。

三、税费成本

1. 营业税：

   • 以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。

2. 土地增值税：

   • 对于以土地（房地产）作价入股进行投资或联营的，如果所投资、联营的企业从事房地产开发，或者房地产开发企业以其建造的商品房进行投资和联营，不适用免征土地增值税的规定。其他情况下，可能暂免征收土地增值税。

3. 企业所得税：

   • 土地使用权出资属于非货币性资产交换，因此以非货币性资产出资超过账面价值的部分，应根据规定缴纳企业所得税。

4. 印花税：

   • 以房地产投资实际上是将房地产转让并且进行投资的行为，需要按“产权转移书据”税目征收印花税。

综上所述，中外合资企业使用国有土地时，特别是中方以土地使用权出资时，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保出资条件的合法性、履行方式的规范性以及税费成本的合规性。这样才能有效保障中外合资企业的合法权益和稳健发展。