税管员在企业虚开发票的情况下，是否需要承担责任，取决于具体的情况和法律规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 税管员的职责与义务：

   • 税管员作为税务部门的工作人员，负有监督企业依法纳税、确保税收征管工作顺利进行的职责。
   • 他们应当对企业提交的发票等税务资料进行审核，确保其真实性、合法性和完整性。

2. 虚开发票的法律后果：

   • 虚开发票是违反税收法律法规的行为，可能会导致企业面临税务处罚、刑事责任等严重后果。
   • 如果税管员在审核过程中未能发现或制止企业的虚开发票行为，且该行为最终导致了税收损失，那么税管员可能会因其失职行为而承担一定的责任。

3. 责任判定的具体情况：

   • 如果税管员已经按照法律法规和税务部门的规定，履行了应尽的审核职责，但由于企业采取隐蔽手段或提供虚假信息导致税管员无法发现虚开发票行为，那么税管员通常不会承担责任。
   • 然而，如果税管员存在疏忽大意、玩忽职守或与企业勾结等违法行为，导致虚开发票行为得以实施并造成税收损失，那么税管员将需要承担相应的法律责任。

4. 法律依据：

   • 具体责任判定需依据相关法律法规，如《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国刑法》等。
   • 这些法律法规对税管员的职责、义务以及违法行为的法律责任进行了明确规定。

综上所述，税管员在企业虚开发票的情况下是否需要承担责任，取决于其是否履行了应尽的审核职责以及是否存在违法行为。如果税管员有任何疑问或需要进一步的法律指导，建议直接向我咨询。