针对您提出的“公建项目未取得工程施工许可证如何处理责任人”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、法律责任概述
未取得工程施工许可证擅自进行公建项目施工，责任人将面临多方面的法律责任，这包括行政责任、民事责任，甚至在特定情形下可能涉及刑事责任。这些责任不仅可能给责任人带来经济上的损失，还可能影响其企业信誉和业务发展。
二、行政责任
责令改正与停止施工：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，未取得施工许可证擅自施工的，建设行政主管部门将责令建设单位立即补办施工许可证等相关手续，并可能要求停止施工，直至手续完备。
罚款：
- 对建设单位，通常处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
- 对施工单位，若存在违规行为，也可能面临3万元以下的罚款。
其他行政管理措施：
- 责任单位可能被要求加强项目监督检查，完善相关手续。
- 多次违规或情节严重的，将被记入不良信用档案，影响后续工程招投标和资质升级。
三、民事责任
对承包方的影响：
- 若因未取得施工许可证导致工程中途停工，施工单位可能遭受窝工、机械设备闲置等损失。在此情况下，施工单位有权依据合同要求建设单位承担赔偿责任。但需注意，若施工单位明知无证仍施工，也需分担相应损失。
对第三方的影响：
- 施工过程中的噪音、粉尘等污染或施工行为导致相邻建筑物损坏的，受影响的第三方有权要求建设单位和施工单位承担侵权责任，包括停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。
四、刑事责任
在特定情形下，未取得施工许可证擅自施工可能涉及刑事责任。例如：
- 重大责任事故罪：若违反安全管理规定导致重大伤亡事故或其他严重后果，责任人可能面临三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 重大劳动安全事故罪：若安全生产设施或条件不符合国家规定导致重大伤亡事故或其他严重后果，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，同样可能面临刑事处罚。
- 工程重大安全事故罪：若造成重大安全事故，相关责任人员也可能面临严厉的刑事处罚。
五、处理建议
为避免不必要的法律风险和经济损失，我建议：
- 依法办理施工许可证：在开工前务必确保已取得合法的施工许可证，确保工程合法性和合规性。
- 加强内部管理和监督：严格遵守相关法律法规和规章制度，加强项目管理和监督，确保施工活动的合法性和安全性。
- 重视工程质量和施工安全：防范潜在的安全隐患和风险，确保工程质量和施工安全。
综上所述，未取得工程施工许可证擅自进行公建项目施工的责任人将面临严重的法律责任。因此，务必依法办理施工许可证，确保工程合法合规进行。