建设方在没有取得施工许可的情况下发生安全事故，责任归属需根据具体情况分析，但通常建设方会承担主要责任，同时施工单位、监理单位等也可能因过错承担相应责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、建设方的责任
行政责任：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。这表明，建设方未取得施工许可即进行施工，本身就违反了法律规定，应受到行政处罚。
- 若因未取得施工许可而导致安全事故，建设方还可能面临更严厉的行政处罚，如停业整顿、降低资质等级等。
民事责任：
- 建设方作为工程项目的发起者和组织者，对工程项目的安全负有首要责任。若因未取得施工许可而擅自施工，导致安全事故发生，建设方应承担相应的民事赔偿责任，包括赔偿受害者的人身损害和财产损失。
刑事责任：
- 在极端情况下，如果建设方的违法行为（如未取得施工许可擅自施工）导致重大安全事故，且情节特别恶劣，建设方的相关责任人员可能构成工程重大安全事故罪，依法应承担刑事责任。
二、施工单位的责任
行政责任：
- 施工单位若明知建设方未取得施工许可而仍进行施工，也可能受到行政处罚，如罚款、停业整顿等。
民事责任：
- 施工单位作为工程项目的实际执行者，对施工过程中的安全负有直接责任。若因施工单位的安全管理不善或违规操作导致安全事故发生，施工单位应承担相应的民事赔偿责任。
刑事责任：
- 如果施工单位的违法行为（如违规操作、安全管理不善）导致重大安全事故，且情节严重，施工单位的相关责任人员也可能构成工程重大安全事故罪或其他相关犯罪，依法应承担刑事责任。
三、监理单位的责任
行政责任：
- 监理单位若未履行其监理职责，对建设方未取得施工许可而擅自施工的行为未进行制止或报告，也可能受到行政处罚。
民事责任：
- 若因监理单位的失职行为导致安全事故发生，监理单位应承担相应的民事赔偿责任。
四、综合分析
- 主要责任：在未取得施工许可的情况下发生安全事故，建设方通常会被视为主要责任方，因为其是工程项目的发起者和组织者，对工程项目的合法性和安全性负有首要责任。
- 共同责任：然而，施工单位和监理单位等也可能因各自的过错行为而承担相应责任。例如，施工单位若明知建设方未取得施工许可而仍进行施工，或监理单位未履行其监理职责，都可能被视为共同责任方。
建议：为避免类似安全事故的发生，建设方应严格遵守相关法律法规，确保在取得施工许可后再进行施工。同时，施工单位和监理单位也应加强安全管理，履行各自职责，共同维护工程项目的安全。若发生安全事故，应及时报告并配合相关部门进行调查处理，以明确责任归属并采取相应的补救措施。
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