不发工资一般不能直接找公安调解，但特定情况下可寻求公安协助或采取其他法律途径解决。以下从不同角度进行分析：
一、公安调解的适用范围
公安调解主要适用于因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁他人财物等违反治安管理行为，且情节较轻的情形。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于这类民间纠纷，公安机关可以进行调解处理。然而，工资纠纷并不属于公安机关的调解范围，因为工资纠纷主要涉及劳动合同关系和劳动报酬支付问题，这属于劳动争议的范畴。
二、工资纠纷的解决途径
协商解决：
- 劳动者可以与用人单位进行协商，尝试达成和解协议，要求用人单位支付拖欠的工资。这是最直接、最快捷的解决方式。
劳动监察投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的违法行为进行调查，并要求用人单位支付拖欠的工资。根据《劳动保障监察条例》的规定，劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
劳动仲裁：
- 劳动者还可以向当地的劳动仲裁委员会申请仲裁。劳动仲裁委员会会根据双方提供的证据和法律规定，作出裁决，要求用人单位支付拖欠的工资。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
诉讼解决：
- 如果对劳动仲裁结果不满意，劳动者还可以向人民法院提起诉讼。法院会根据事实和法律规定，作出判决，要求用人单位支付拖欠的工资。
三、特定情况下公安的协助作用
虽然公安调解不直接适用于工资纠纷，但在某些特定情况下，如用人单位存在恶意拖欠工资、逃匿等违法行为，且可能涉及刑事犯罪（如拒不支付劳动报酬罪）时，劳动者可以向公安机关报案。公安机关在接到报案后，会依法进行调查处理，并可能协助劳动者追回拖欠的工资。不过，这并不意味着公安会直接进行调解，而是会依法对违法行为进行查处。
四、建议与提醒
- 保留证据：在处理工资纠纷时，劳动者应保留好与用人单位签订的劳动合同、工资条、考勤记录等证据，以便在协商、投诉、仲裁或诉讼过程中证明自己的权益。
- 及时行动：一旦发现用人单位拖欠工资，劳动者应及时采取行动，避免超过法律规定的时效期间，导致自己的权益无法得到保障。
- 寻求专业帮助：如果劳动者在处理工资纠纷过程中遇到困难或疑问，可以寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。
综上所述，不发工资一般不能直接找公安调解，但劳动者可以通过协商、劳动监察投诉、劳动仲裁或诉讼等途径解决工资纠纷。在特定情况下，如用人单位存在恶意拖欠工资等违法行为时，劳动者可以向公安机关报案并寻求协助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。