结论前置：楼上业主漏水不承认时，可以先尝试报警，但报警并非解决此类问题的首选或最直接方式。在特定情况下，如纠纷升级、怀疑故意破坏或存在紧急避险需求时，报警是合适的；然而，在大多数情况下，建议优先通过友好协商、物业协调、居委会或业委会调解以及法律途径来解决。
一、报警的适用情况
纠纷升级：
- 如果因漏水问题引发邻里间的激烈争吵、打斗等治安事件，此时报警是必要的。警方将依法处理扰乱公共秩序的行为，维护社区安全。
怀疑故意破坏：
- 若怀疑楼上住户存在恶意破坏管道等行为导致漏水，这属于财产损害范畴。报警后，警方可以介入调查，追究相关人员的法律责任。
紧急避险需求：
- 当漏水造成电路短路、燃气泄漏等重大安全隐患时，报警可以确保专业人员及时到场处置险情，避免造成更大的损失。
二、更合适的处理方式
友好协商：
- 首先尝试与楼上业主进行友好沟通，明确指出漏水的情况及其对自身生活造成的影响，共同探讨解决方案。这是解决邻里纠纷的最直接和有效的方式。
物业协调：
- 如果沟通无果，可以请求物业介入协调。物业对小区内的房屋设施有管理职责，有义务协助双方解决纠纷。物业可以提供专业的排查和维修建议，或者协助双方进行调解。
居委会或业委会调解：
- 若物业也无法解决问题，可以向当地的居委会或业委会反映情况。这些组织通常具有调解邻里纠纷的经验和能力，可以从中进行斡旋和调解，促使双方达成和解。
法律途径：
- 如果经过所有协商和调解努力后问题仍未得到解决，楼下业主可以收集相关证据（如照片、录像、证人证言等）向法院提起民事诉讼。法院会根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规以及提供的证据，公正地判决责任方承担修复漏水、赔偿损失等民事责任。
三、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第二百八十八条：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。这为处理邻里间的漏水纠纷提供了基本原则。
- 《中华人民共和国民法典》第二百九十条与第二百九十六条：规定了不动产权利人在用水、排水等方面应为相邻权利人提供便利，并尽量避免造成损害。如果楼上业主因不当使用或故意破坏导致漏水，应承担相应的法律责任。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》相关条款：如第四十九条关于故意损毁财物的规定，以及第二十六条关于寻衅滋事的规定，为报警处理提供了法律依据。在特定情况下，如怀疑故意破坏或纠纷升级时，可以依据这些条款报警。
四、建议与总结
在面对楼上漏水不承认的问题时，建议首先尝试友好协商和物业协调等温和的方式解决。如果这些方法无效，再考虑报警或诉诸法律途径。在整个过程中，保持冷静、理性沟通，并遵循法律法规是解决问题的关键。如果问题复杂或涉及较大损失，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。