结论：挪用公款5000元，从法律层面讲，虽然不构成挪用公款罪的刑事立案标准，但仍然属于违法行为，理论上可以报警，不过报警后公安机关可能不会作为刑事案件立案处理，而是可能作为一般的违法行为进行调解或行政处理。

详细分析：

1. 刑事立案标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，挪用公款罪通常要求挪用的公款数额较大、进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还。其中，“数额较大”一般指的是数万元以上，具体标准可能因地区和具体案情而有所不同。因此，挪用公款5000元，从数额上看，并不构成挪用公款罪的刑事立案标准。

2. 报警的可行性：

   • 尽管挪用公款5000元不构成刑事犯罪，但该行为仍然违反了财务管理规定和职业道德，属于违法行为。理论上，受害单位或个人可以向公安机关报警。然而，由于不构成刑事犯罪，公安机关可能不会将其作为刑事案件立案处理，而是可能根据具体情况，如挪用行为的性质、后果等，进行调解或建议通过其他途径（如内部纪律处分、民事诉讼等）解决。

3. 可能的法律后果：

   • 对于挪用公款5000元的行为人，如果其身份是公职人员，可能面临党纪政纪处分，如警告、记过、降级、撤职等。
   • 如果行为人不是公职人员，但挪用的是单位资金，可能面临单位内部的纪律处分或民事赔偿等后果。
   • 在极端情况下，如果挪用行为伴随着其他违法行为（如诈骗、贪污等），且数额达到刑事立案标准，则可能构成其他犯罪，需要承担刑事责任。

4. 建议：

   • 对于受害单位或个人，如果发现挪用公款行为，首先应当收集证据，明确挪用的事实和数额。
   • 然后，可以根据具体情况选择向单位内部反映、向公安机关报警（尽管可能不作为刑事案件处理）、或者通过民事诉讼等途径维护自身权益。
   • 对于行为人而言，应当认识到挪用公款的严重性，及时归还挪用的资金，并主动向单位或相关部门说明情况，争取从轻处理。

总结：挪用公款5000元虽然不构成刑事犯罪，但仍然是违法行为，理论上可以报警。不过，报警后公安机关的处理方式可能因具体情况而异。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。