工程烂尾时临时设施的结算，需根据合同约定、实际履行情况及法律规定综合判断，核心结论如下：

1. 合同有明确约定时，按约定结算
   若施工合同或补充协议中已明确临时设施（如临时道路、办公区、生活区等）的计价方式（如按工程量计价、包干价或按比例分摊）、结算条件（如工程进度达到某阶段后支付）及归属（如归发包方或承包方所有），则优先按合同条款执行。

   • 示例：合同约定“临时设施费用按实际完成工程量的5%计取，工程烂尾时按已完成工程量结算”，则承包方可按此比例主张费用。
     
   • 注意：若合同条款存在歧义或显失公平（如承包方承担全部风险），可依据《民法典》第497条主张条款无效或调整。

2. 合同无约定或约定不明时，按实际投入与公平原则结算
   若合同未明确临时设施的结算规则，需结合以下因素综合判断：

   • 实际投入成本：承包方需提供证据（如采购发票、施工记录、监理确认单等）证明临时设施的实际支出，包括材料、人工、机械等费用。
     
   • 已使用部分的价值扣除：若临时设施已被发包方或后续施工方使用（如临时道路被其他标段沿用），应按剩余价值或使用比例折减费用。
     
   • 公平原则：根据《民法典》第6条，结算金额应合理反映承包方的实际损失，避免发包方因烂尾获益。
     
   • 示例：承包方为工程搭建了价值50万元的临时板房，烂尾时仅使用30%，可主张按70%比例（35万元）结算，但需扣除已使用部分的折旧。

3. 烂尾原因影响责任分担

   • 发包方原因导致烂尾（如未支付工程款、未提供施工条件）：承包方有权主张全额结算临时设施费用，并可要求赔偿停工损失（如设备闲置费、人员窝工费）。
     
   • 承包方原因导致烂尾（如资质不足、施工严重违约）：发包方可能拒绝结算临时设施费用，或要求承包方承担拆除、恢复原状的费用。
     
   • 不可抗力或第三方原因（如政策调整、自然灾害）：双方可协商分担损失，或按合同约定的风险分担条款处理。

4. 临时设施的归属与处置

   • 合同约定归属：按合同执行（如约定烂尾后临时设施归发包方，则承包方无权主张额外费用）。
     
   • 无约定时：临时设施通常视为承包方的施工工具，烂尾后承包方有权拆除并带走（但需不影响工程主体安全）；若发包方要求保留，需协商补偿拆除费用或剩余价值。
     

建议行动：

• 立即固定证据（如施工记录、照片、监理签字文件、成本凭证等），避免证据灭失；
  
• 与发包方协商结算方案，优先通过补充协议明确权利义务；
  
• 若协商无果，可依据《民法典》第807条（建设工程价款优先受偿权）主张临时设施费用优先受偿（需在法定期限内行使权利）。
  

如有具体合同条款或案件细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况提供更精准的分析。