在区分给亲友谋利的问题是受贿还是违纪时，关键在于判断行为是否符合受贿罪的构成要件，以及是否违反了党纪或单位规章制度。以下从法律构成要件和违纪行为特点两个角度进行详细分析：
一、从法律构成要件角度区分受贿与违纪
- 受贿罪的构成要件：
- 主体要件：受贿罪的主体是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。
- 主观要件：受贿罪在主观方面表现为故意，即明知自己的行为会侵犯国家工作人员职务行为的不可收买性，仍然希望或放任这种结果的发生。
- 客观要件：受贿罪在客观方面表现为利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。这里的“为他人谋取利益”包括承诺、实施和实现三个阶段的行为，只要具有其中一个阶段的行为，就满足了受贿罪的客观要件。同时，受贿罪中的“财物”不仅包括金钱和物品，还包括财产性利益，如提供房屋装修、债务免除等。
- 客体要件：受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的不可收买性，即国家工作人员应当廉洁奉公，不得利用职务之便收受他人财物。
若给亲友谋利的行为符合上述受贿罪的构成要件，则构成受贿罪，而非简单的违纪行为。例如，国家工作人员利用职务上的便利，为亲友的经营活动谋取利益，并收受亲友给予的财物，数额较大的，就构成了受贿罪。
- 违纪行为的特点：
- 违纪行为通常违反的是党纪或单位规章制度，而非刑法。它可能涉及利用职务之便为亲友谋取利益，但并未达到受贿罪的构成要件，如未收受财物或收受的财物数额较小。
- 违纪行为可能表现为违反工作纪律、廉洁纪律等，如违规干预市场经济活动、违规从事营利活动等。这些行为虽然不当，但并未触犯刑法，因此不构成受贿罪。
二、从具体行为表现角度区分受贿与违纪
受贿行为的具体表现：
- 国家工作人员利用职务上的便利，直接或间接向亲友索取财物。
- 国家工作人员非法收受亲友给予的财物，并为其谋取利益。这里的“谋取利益”可以是正当利益，也可以是不正当利益；可以是已经实现的利益，也可以是尚未实现的利益。
- 受贿行为往往伴随着权钱交易的特征，即国家工作人员利用职务之便为亲友谋取利益，并以此换取财物。
违纪行为的具体表现：
- 国家工作人员利用职务之便为亲友谋取利益，但并未收受财物或收受的财物数额较小，未达到受贿罪的立案标准。
- 国家工作人员违反工作纪律或廉洁纪律，如违规干预市场经济活动、违规从事营利活动等，但并未涉及权钱交易。
- 违纪行为可能表现为对亲友的特殊照顾或偏袒，但并未利用职务之便为其谋取不正当利益。
总结来说，区分给亲友谋利的问题是受贿还是违纪，关键在于判断行为是否符合受贿罪的构成要件。若行为符合受贿罪的构成要件，则构成受贿罪；若行为仅违反党纪或单位规章制度，则构成违纪行为。在实际操作中，应结合具体案情和法律规定进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。