工程验收手续的办理主体需根据验收类型及合同约定综合判断，通常由承建方与发包方共同参与，但主导方可能不同，具体分以下两种情况说明：

1. 分部分项工程验收：以承建方为主导，发包方参与

根据《建设工程质量管理条例》第十六条，分部分项工程（如地基基础、主体结构等）验收由承建方（施工单位）组织自检，自检合格后向发包方（建设单位）提交验收申请，并附质量检验报告、隐蔽工程记录等材料。发包方收到申请后，需在合同约定时间内组织监理、设计等单位进行现场验收。
关键点：

• 承建方需确保工程符合设计文件及施工规范，否则发包方有权要求整改；
  
• 发包方若未按时组织验收，可能承担工期延误责任（如合同有约定）。

2. 竣工验收：以发包方为主导，承建方配合

竣工验收是工程整体交付前的最终环节，由发包方组织，承建方、监理、设计、勘察等单位共同参与。流程包括：

1. 承建方提交《工程竣工报告》及完整技术资料；
   
2. 发包方组织五方主体（建设、施工、监理、设计、勘察）进行现场查验；
   
3. 验收合格后，发包方签署《工程竣工验收报告》，并向建设行政主管部门备案。
   关键点：
   

• 若验收不合格，承建方需无偿返工直至合格；
  
• 发包方拖延验收或未备案，可能影响工程交付及后续使用（如无法办理产权证）。

3. 合同约定优先：双方可自行分配责任

若施工合同中明确约定验收手续由某一方单独办理（如发包方委托第三方机构验收），或约定承建方仅需提供资料、发包方全权负责流程，则以合同为准。但此类约定不得违反法律强制性规定（如竣工验收必须由发包方组织）。

建议：

• 承建方应保留自检记录、验收申请及整改回复等证据，避免因发包方拖延验收产生纠纷；
  
• 发包方需在合同中明确验收流程及责任划分，避免因程序瑕疵导致工程无法合法使用。
  

如有具体合同条款或验收争议，可进一步向我提供细节，我会结合实务经验为您分析风险点。