在两人合伙开公司的情况下，大股东并不一定完全说的算，这主要取决于公司的章程、股东会或董事会的决策机制以及相关法律法规的规定。以下从不同角度详细分析：
一、公司章程的约定
公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的基本制度和运营规则，包括股东会的职权、议事方式和表决程序等。如果公司章程中明确规定了某些事项需要全体股东一致同意，或者规定了特定比例的股东同意才能通过，那么即使是大股东，也不能单方面决定这些事项。因此，公司章程的约定是决定大股东是否“说的算”的关键因素之一。
二、股东会的决策机制
根据《中华人民共和国公司法》的规定，股东会是公司的权力机构，由全体股东组成。股东会行使的职权包括决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换非由职工代表担任的董事、监事等。在股东会中，股东按照出资比例行使表决权，但是公司章程另有规定的除外。这意味着，如果公司章程没有特别规定，那么大股东在股东会中的表决权会相对较大，但并不意味着可以完全决定所有事项。特别是对于一些重大事项，如修改公司章程、增加或减少注册资本、公司合并、分立、解散或变更公司形式等，需要代表三分之二以上表决权的股东通过。
三、董事会的决策机制（如设立董事会）
如果公司设立了董事会，那么董事会的决策机制也会影响大股东的“话语权”。董事会是公司的执行机构，负责执行股东会的决议和公司的日常经营管理。在董事会中，董事由股东会选举产生，董事会的决议需要全体董事的过半数通过。如果大股东在董事会中占据多数席位，那么其“话语权”会相对较大，但同样不能单方面决定所有事项。
四、法律法规的约束
除了公司章程和内部决策机制外，法律法规也对大股东的“话语权”进行了约束。例如，《中华人民共和国公司法》规定，股东不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益，不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。如果大股东违反这些规定，可能会面临法律责任。因此，即使大股东在公司中占据主导地位，也不能违反法律法规的规定。
五、实际案例与建议
在实际操作中，大股东“说的算”的情况并不罕见，但往往伴随着一定的风险和争议。为了避免这些风险和争议，建议：
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