生产承包合同按承揽合同起诉是否有效，这取决于合同的具体内容和性质，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合同性质判断
生产承包合同与承揽合同的相似性：
- 生产承包合同通常涉及一方（承包方）按照另一方（发包方）的要求，完成一定的工作或生产任务，并交付工作成果。
- 承揽合同则是指承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。
- 从定义上看，两者都涉及完成工作并交付成果，因此存在一定的相似性。
合同性质的关键区分：
- 关键在于合同的具体条款和双方的权利义务关系。如果生产承包合同更侧重于生产过程的控制和管理，且发包方对生产过程有较多的干预，那么该合同可能更倾向于建设工程合同或其他类型的合同。
- 如果合同主要关注工作成果的交付，且承包方在完成工作过程中享有较大的自主权，那么该合同可能更接近于承揽合同。
二、起诉的有效性分析
合同性质与起诉依据：
- 如果生产承包合同在实质上更符合承揽合同的性质，那么按照承揽合同起诉在法律上是可行的。
- 如果合同性质更倾向于其他类型，如建设工程合同，那么按照承揽合同起诉可能面临法律上的障碍，因为不同类型的合同可能适用不同的法律规定和诉讼程序。
法律后果与风险：
- 如果错误地选择了起诉依据，可能导致法院不予受理或驳回起诉，从而浪费时间和资源。
- 即使法院受理了案件，如果合同性质与起诉依据不符，也可能影响案件的审理结果和当事人的权益。
三、建议与措施
仔细审查合同条款：
- 在决定起诉前，应仔细审查生产承包合同的具体条款，明确双方的权利义务关系，以及合同的主要目的和性质。
咨询专业律师：
- 由于合同性质的判断可能涉及复杂的法律问题和事实认定，建议咨询专业律师进行法律分析和判断。
- 律师可以根据合同的具体内容和相关法律法规，为当事人提供准确的法律意见和诉讼策略。
选择合适的起诉依据：
- 根据合同性质和律师的建议，选择合适的起诉依据和诉讼程序，以确保案件的顺利审理和当事人的合法权益。
总结来说，生产承包合同按承揽合同起诉是否有效，取决于合同的具体内容和性质。在决定起诉前，应仔细审查合同条款并咨询专业律师，以确保选择合适的起诉依据和诉讼程序。如果你有具体的合同或案件情况，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律分析和建议。