银行在冻结担保人账户时，若未留出必须的生活费，这一行为可能涉嫌违法，具体取决于冻结程序是否合法以及是否保障了被冻结人的基本生活需求。以下从多个角度进行分析：
一、法律原则与规定
比例原则：
- 根据法律原则，任何对公民财产权的限制都应当遵循比例原则，即限制的程度应当与所追求的目标相适应，不得过度限制。在冻结担保人账户时，银行应当考虑担保人的基本生活需求，避免冻结全部资金导致担保人生活陷入困境。
具体法律规定：
- 虽然直接的法律规定可能并未明确提及“必须留出生活费”，但《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律在执行程序中，通常要求执行机关在采取强制措施时，应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。这一原则同样适用于银行冻结担保人账户的情形。
二、银行冻结账户的合法程序
合法依据：
- 银行冻结担保人账户通常基于合法的债权债务关系，如担保合同中的约定或法院的判决、裁定等。在冻结前，银行应当确保冻结行为有充分的法律依据。
程序要求：
- 冻结程序应当合法合规，包括但不限于通知担保人、提供冻结理由、说明冻结期限等。在冻结过程中，银行应当尊重担保人的合法权益，避免不当冻结或过度冻结。
三、未留生活费的可能后果
违法性认定：
- 如果银行在冻结担保人账户时，未考虑担保人的基本生活需求，导致担保人生活陷入困境，且无法通过其他途径获得基本生活保障，那么这一行为可能被视为违法。担保人有权向相关部门投诉或寻求法律救济。
法律责任：
- 银行可能因不当冻结行为而承担法律责任，包括但不限于赔偿担保人因此遭受的损失、恢复担保人账户的正常使用等。
四、建议与措施
担保人角度：
- 如果担保人发现银行冻结其账户时未留出必须的生活费，可以及时与银行沟通，要求银行解冻部分资金以保障基本生活。如果银行拒绝解冻或沟通无果，担保人可以向法院申请执行异议或提起诉讼，维护自己的合法权益。
银行角度：
- 银行在冻结担保人账户时，应当严格遵守法律法规和程序要求，充分考虑担保人的基本生活需求。在冻结前，可以与担保人进行沟通协商，了解其生活状况和需求，以便在冻结时做出合理安排。
总结来说，银行在冻结担保人账户时，应当遵循比例原则和合法程序要求，充分考虑担保人的基本生活需求。如果未留出必须的生活费导致担保人生活陷入困境，这一行为可能涉嫌违法。担保人有权通过法律途径维护自己的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。