体制内画家卖画确定劳务报酬是否合法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若画家利用业余时间，且未使用体制内资源卖画

   • 合法性分析：在这种情况下，画家作为独立的个体，利用自己的专业技能在业余时间创作并出售画作，属于个人劳务行为。只要这种行为没有违反与体制内单位的劳动合同或相关规章制度，且未使用体制内的资源（如画室、材料、设备等），那么确定劳务报酬是合法的。
   • 建议：画家应确保自己的卖画行为不与体制内的工作产生冲突，且应遵守与单位的劳动合同和规章制度，避免因此引发不必要的纠纷。

2. 若画家利用体制内资源或工作时间卖画

   • 合法性分析：如果画家在体制内的工作时间内，或者利用体制内的资源（如画室、材料、设备等）进行画作创作和出售，那么这种行为可能构成对体制内单位权益的侵犯。此时，确定劳务报酬可能涉及违法，因为画家可能违反了与单位的劳动合同或相关规章制度，甚至可能构成职务侵占或贪污等违法行为。
   • 法律后果：一旦被发现，画家可能面临单位的纪律处分，甚至可能承担法律责任，如赔偿损失、被追究刑事责任等。
   • 建议：画家应严格遵守与单位的劳动合同和规章制度，避免在工作时间或利用体制内资源进行个人劳务行为。如果确实有卖画的需求，应与单位进行协商，并获得单位的明确许可。

3. 若体制内单位有明确规定或政策

   • 合法性分析：有些体制内单位可能对于员工从事个人劳务行为有明确的规定或政策。如果画家所在单位有此类规定或政策，且画家在卖画时遵守了这些规定或政策，那么确定劳务报酬是合法的。
   • 建议：画家应仔细阅读并理解单位的相关规定或政策，确保自己的卖画行为符合单位的要求。如果有任何疑问或不确定的地方，应及时向单位相关部门或法律顾问咨询。

总结与进一步建议： 体制内画家卖画确定劳务报酬的合法性取决于多种因素，包括是否利用体制内资源、是否违反劳动合同或规章制度、以及单位是否有明确规定或政策等。因此，画家在卖画前应仔细评估自己的行为是否合法，并遵守相关规定和政策。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。