在小区内发生养狗未牵绳咬人事件时，业委会是否承担责任需根据具体情况综合分析，通常业委会不直接担责，但若存在管理疏忽或未尽职责则可能承担相应责任。以下是对此问题的详细分析：
业委会可能承担责任的情况
未履行管理职责：
- 业委会作为小区的管理机构之一，有责任监督物业公司的服务，并确保小区内的公共安全。如果业委会明知小区内存在养狗未牵绳等违规行为，却未采取有效措施进行制止或提醒，导致狗咬人事件发生，那么业委会可能因未履行其管理职责而承担一定责任。例如，业委会未督促物业加强巡逻、设置警示标识等。
协助物业不力：
- 在物业采取管理措施时，如果业委会未能提供必要的协助或支持，如未协助物业联系相关部门处理违规养犬行为，也可能因协助不力而承担一定责任。
业委会无需承担责任的情况
已尽管理职责：
- 如果业委会已经采取了合理的管理措施，如定期提醒业主遵守养犬规定、督促物业加强管理等，且没有证据表明业委会存在疏忽或未尽职责的情况，那么业委会通常无需承担责任。
完全是业主或第三人过错导致：
- 如果狗咬人事件是由业主违反养犬规定（如未牵绳）或第三人故意挑逗、激怒狗等行为直接引发的，且业委会已尽到正常管理和提醒义务，那么责任应由该业主或第三人承担，业委会无需承担责任。
法律建议
- 对于受害者：如果遭受了狗咬人伤害，应首先及时就医并保留好相关医疗证据。同时，可以收集现场照片、视频等证据，以证明侵权事实。在寻求赔偿时，可以向狗的饲养人或管理人主张权利，如果认为业委会或物业存在管理疏忽或未尽职责的情况，也可以一并主张。
- 对于业委会：应加强对小区内养犬行为的管理和监督，定期提醒业主遵守养犬规定，并督促物业采取必要的管理措施。同时，应建立健全的应急处理机制，以便在发生狗咬人等突发事件时能够及时应对和处理。
在处理此类纠纷时，应仔细分析具体情况，以做出准确的判断。如果涉及复杂的法律问题或争议较大的情况，建议直接向我咨询，以便获得更专业、更全面的法律帮助。