结论前置：申请行政复议期间，罚款的缴纳原则上不停止，但在满足特定条件时，可以申请暂缓缴纳。
一、行政复议与罚款缴纳的基本原则
行政复议是对行政机关具体行政行为进行审查和纠正的法律程序，而罚款的缴纳则是因违反行政规定或法律条款而产生的法律责任。在行政复议期间，罚款的缴纳原则上不停止执行，这是为了维护行政管理的连续性和公共利益的考虑。然而，这一原则并非绝对，存在例外情况。
二、可以暂缓缴纳罚款的特定情形
被申请人认为需要停止：
- 如果作出具体行政行为的行政机关（即被申请人）认为继续执行罚款可能会造成不必要的损失或不良后果，例如，处罚依据存在争议或需要进一步核实，行政机关可以自行决定停止执行罚款。
行政复议机关认为需要停止：
- 行政复议机关在审查过程中，如果认为执行罚款会影响复议的公正性，或者给当事人造成重大损失，且停止执行不损害社会公共利益，有权决定停止执行罚款。
申请人申请并经同意：
- 申请人若认为继续执行罚款会给自己带来极大困难或不公正待遇，可以向行政复议机关申请停止执行。申请时，需提交书面申请，并附上相关证据，如经济困难证明、医院诊断证明等。行政复议机关经审查认为申请合理，且停止执行不损害公共利益的，可以决定停止执行罚款。
三、申请暂缓缴纳罚款的流程
提出申请：
- 申请人应在行政复议期间内向复议机关提交书面申请，明确说明申请停止执行罚款的理由和依据，并附上相关证据材料。
复议机关审查：
- 复议机关收到申请后，会对申请进行审查，必要时可向有关方面调查了解情况，以确保审查的全面性和准确性。
作出决定：
- 复议机关在合理期限内作出是否停止执行罚款的决定，并书面通知申请人和被申请人。如果决定停止执行，会明确停止执行的期限和条件。
四、注意事项与法律后果
暂缓缴纳不等于免除缴纳：
- 即使复议机关决定暂缓执行罚款，这也只是暂时措施。最终复议结果将决定是否维持、变更或撤销原行政处罚决定。如果复议结果维持了原决定，罚款仍需按原定计划缴纳。
提供充分证据：
- 申请人在申请暂缓缴纳罚款时，应提供充分的证据支持自己的主张。证据应真实、合法、有效，能够证明继续执行罚款会给申请人造成难以弥补的损失或不良后果。
关注复议结果：
- 申请人应密切关注行政复议的进展和结果，以便及时作出相应的应对。如果复议结果对申请人不利，申请人应考虑是否进一步采取法律措施，如提起行政诉讼等。
总结来说，申请行政复议期间，罚款的缴纳原则上不停止，但在满足特定条件时，可以申请暂缓缴纳。申请人应根据自己的实际情况，积极行使自己的权利，并关注行政复议的结果以决定最终的罚款缴纳事宜。如果您在行政复议或罚款缴纳方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。