关于业主大会送达未返回票能否视为弃权票的问题，这主要取决于业主大会议事规则的具体规定以及相关法律法规的适用情况，以下分情况讨论：
若业主大会议事规则有明确规定：
- 如果业主大会议事规则中明确规定了“送达但未返回的票视为弃权票”或者类似条款，那么根据规则，这些未返回的票确实可以视为弃权票。这是因为业主大会议事规则是业主共同制定的，对全体业主具有约束力，其规定的内容应当得到遵守。
若业主大会议事规则无明确规定：
- 在没有明确规定的情况下，送达但未返回的票通常不能直接视为弃权票。因为弃权票通常指的是业主在明确知晓投票事项后，主动选择不参与投票或放弃投票权的情况。而送达但未返回的票，可能由于多种原因（如业主未收到、未及时查看、忘记回复等）导致未返回，这些原因并不等同于业主主动放弃投票权。
- 在此情况下，如果要将未返回的票视为弃权票，可能需要经过一定的程序或满足一定的条件，比如通过公告、再次通知等方式确保业主知晓投票事项，并给予合理的回复时间。如果业主在合理时间内仍未回复，且没有合理理由，那么可以考虑将其视为弃权票。但这一做法需要谨慎，并可能引发争议，因此最好在业主大会议事规则中提前明确。
法律法规的适用：
- 在处理此类问题时，还需要考虑相关法律法规的适用。例如，《物业管理条例》等相关法律法规可能对业主大会的召开、投票、表决等事项有具体规定。如果法律法规中有关于弃权票或未返回票的处理规定，那么应当优先遵循法律法规的规定。
法律建议：
- 对于业主大会组织者而言，建议在召开业主大会前，仔细审查并明确业主大会议事规则中关于投票、表决等事项的规定，特别是关于弃权票和未返回票的处理方式。
- 如果业主大会议事规则中没有明确规定，或者规定不够明确，建议组织者通过公告、再次通知等方式确保业主知晓投票事项，并给予合理的回复时间。同时，可以考虑在规则中增加关于未返回票处理的条款，以避免未来可能出现的争议。
- 对于业主而言，如果收到业主大会的投票通知，应当及时查看并回复。如果因特殊原因无法回复，建议及时与组织者沟通并说明情况，以避免被误视为弃权。
可能产生的法律后果：
- 如果未经合理程序或未满足一定条件就将未返回的票视为弃权票，可能会引发业主之间的争议和不满，甚至可能导致业主大会的决议被撤销或无效。
- 因此，在处理此类问题时，组织者应当谨慎行事，确保程序的合法性和公正性，以维护业主的合法权益和业主大会的权威性。
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