卫健委在协调解决医疗事故纠纷时，并非必须做笔录，但建议做笔录，相关文件依据及分析如下：

1. 非强制性规定：

   • 目前，并没有明确的法律法规或部门规章直接规定卫健委在协调解决医疗事故纠纷时必须制作笔录。卫健委在协调过程中，主要依据的是《医疗事故处理条例》等相关法规，这些法规并未将制作笔录作为协调解决的必要程序。

2. 建议制作笔录的原因及依据：

   • 保障程序公正：虽然非强制，但制作笔录可以确保协调过程的透明度和公正性，为双方提供一个清晰、准确的记录，有助于避免后续争议。
   • 证据固定：笔录可以作为协调过程中双方陈述和意见的固定证据，对于后续可能涉及的法律诉讼或仲裁具有重要参考价值。依据《民事诉讼法》及相关司法解释，书面记录可以作为证据使用，具有法律效力。
   • 提升协调效率：通过笔录，可以明确双方的分歧点和共识，为后续的协调工作提供有力支持，有助于更快地达成解决方案。
   • 内部管理需要：卫健委作为行政部门，制作笔录也是其内部管理、监督和评估协调工作效果的重要手段。

3. 实际操作中的灵活性：

   • 在实际操作中，卫健委可以根据纠纷的复杂程度、双方当事人的态度以及协调工作的需要，灵活决定是否制作笔录。对于简单、争议不大的纠纷，可能通过口头沟通即可解决；而对于复杂、争议较大的纠纷，则更倾向于制作笔录以确保协调工作的顺利进行。

总结与建议：

• 卫健委在协调解决医疗事故纠纷时，虽然并非必须做笔录，但考虑到程序公正、证据固定、提升协调效率以及内部管理需要等方面，建议制作笔录。
• 如果您在医疗事故纠纷中遇到相关问题，或者对卫健委的协调工作有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。