部门规章在一定条件下是可以设定一定数额的罚款作为行政处罚的，但这种设定权受到法律、行政法规的严格限制。以下是对这一问题的详细分析：

一、部门规章的定义与性质

部门规章是由国务院所属的各部、委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。这些规章旨在调整本部门内部的行政管理关系，为行政管理提供具体依据。

二、部门规章设定行政处罚的法律依据与条件

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，部门规章在行政处罚方面的设定权主要体现在以下两点：

1. 上位法已有规定时：

   • 当法律、行政法规对某些违反行政管理秩序的行为已经规定了行政处罚（包括行为、种类和幅度）时，部门规章可以在这些已规定的范围内，对行政处罚作出更具体的细化规定。例如，如果行政法规规定对某类违规经营行为可处1万元以上10万元以下罚款，部门规章可以进一步明确在不同情节下应处以的具体罚款数额，但不得超出这一法定幅度范围，也不得增设新的处罚行为或种类。

2. 上位法未制定时：

   • 在尚未制定法律、行政法规的领域，部门规章有权设定警告、通报批评或者一定数额的罚款作为行政处罚。但此时，罚款的限额必须由国务院明确规定。例如，国务院可能规定在某类行政管理领域中，部门规章设定的罚款最高不得超过5万元，那么部门规章在制定相关罚款规定时就必须遵守这一限额。

三、部门规章设定行政处罚的限制与原则

1. 合法性原则：部门规章设定的行政处罚必须在已有的法律、行政法规框架内进行，不能超越这个范围，以确保行政处罚权的行使合法、合理。

2. 从属性与受限性原则：如果法律、行政法规已经对某个违法行为规定了行政处罚，部门规章在制定相关处罚时，必须严格遵守上位法的规定，不得擅自改变或超出其范围。

3. 保障权益原则：部门规章在设定行政处罚时，应充分考虑公民、法人和其他组织的合法权益，确保处罚措施既能够有效维护行政管理秩序，又不会过分侵犯相对人的合法权益。

四、实际应用中的注意事项

在实际操作中，对于涉及行政处罚的案件，建议当事人或相关方首先查阅相关的法律、行政法规以及部门规章，以准确了解自身的权利和义务。同时，由于法律问题的复杂性和专业性，建议在必要时咨询专业的法律人士或机构，以确保合法权益得到有效维护。

综上所述，部门规章在一定条件下是可以设定一定数额的罚款作为行政处罚的，但这种设定权并非无限制的。它必须严格遵守法律、行政法规的规定，并在其框架内进行，以确保行政处罚的合法性、合理性和有效性。