对被监管人员使用长期饿饭和冷冻等手段，确实构成虐待。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律定义与构成要件
根据相关法律法规，虐待被监管人罪是指监狱、拘留所、看守所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待，情节严重的行为。这里的“体罚虐待”包括但不限于使用暴力手段，如殴打，以及非暴力手段，如长期饿饭、冷冻、强迫过度劳动等，这些行为都足以对被监管人的身心健康造成严重损害。
二、具体行为分析
长期饿饭：
- 长期饿饭会导致被监管人营养不良，身体机能下降，甚至可能引发严重的健康问题，如低血糖、贫血、器官功能衰竭等。
- 这种行为明显违反了监管机构对被监管人基本生活保障的义务，构成了对被监管人身体权的侵害。
冷冻：
- 冷冻行为，特别是在寒冷环境中长时间暴露，会导致被监管人体温过低，引发冻伤、感冒、肺炎等健康问题。
- 在极端情况下，冷冻甚至可能导致被监管人死亡，这种行为无疑是对被监管人生命权的严重威胁。
三、法律后果与责任
刑事责任：
- 如果监管人员对被监管人实施了长期饿饭和冷冻等虐待行为，且情节严重，那么他们将面临刑事责任的追究。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虐待被监管人罪可处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
民事责任：
- 除了刑事责任外，监管人员还可能因虐待行为承担民事责任，包括赔偿被监管人因虐待行为所遭受的损失，如医疗费、营养费、精神损害赔偿等。
四、实际案例与司法实践
- 在司法实践中，已经有多起因监管人员虐待被监管人而被判刑的案例。这些案例表明，法律对于虐待被监管人的行为是零容忍的，一旦查实，将依法严惩。
五、建议与行动
- 如果您或您身边的人遭遇了类似的虐待行为，请立即向相关部门举报，如监狱管理部门、公安机关等。
- 同时，您也可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，对被监管人员使用长期饿饭和冷冻等手段确实构成虐待，这种行为不仅违反了法律法规，也严重侵害了被监管人的合法权益。如果您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。