施工单位发出的联系单，其主送单位既可以是监理单位，也可以是甲方（建设单位），具体取决于联系单的内容和目的。以下从不同角度进行分析：

一、联系单内容与目的决定主送单位

1. 与施工进度、质量、安全等直接相关的事项：

   • 主送监理单位：监理单位在施工现场负责监督施工单位的施工活动，确保施工符合设计要求、施工规范和安全标准。因此，当联系单涉及施工进度调整、质量问题整改、安全隐患排查等直接与施工活动相关的事项时，通常应主送监理单位，以便监理单位及时了解情况并采取相应措施。

2. 与合同变更、工程款支付、设计变更等经济或合同相关的事项：

   • 主送甲方（建设单位）：甲方是建设工程的投资方和所有者，负责合同的签订、工程款的支付以及设计变更的审批等。因此，当联系单涉及合同条款的变更、工程款的支付申请、设计变更的提出等经济或合同相关的事项时，应主送甲方，以便甲方及时了解并作出决策。

二、实际操作中的常见做法

• 同时抄送相关单位：在实际操作中，为了确保信息的畅通和各方之间的协调配合，施工单位在发出联系单时，往往会同时抄送监理单位和甲方。这样，监理单位可以及时了解施工单位的意图和需求，甲方也可以对涉及自身利益的事项进行及时回应和决策。
• 根据具体项目情况灵活处理：不同项目的具体情况可能有所不同，因此施工单位在发出联系单时，应根据项目的实际情况和合同约定，灵活确定主送单位和抄送单位。例如，在某些项目中，甲方可能委托监理单位全权负责施工现场的管理和协调工作，此时施工单位在发出联系单时，可以主要依据监理单位的意见和要求来确定主送单位。

三、法律建议

• 明确联系单的内容和目的：施工单位在发出联系单前，应明确联系单的内容和目的，以便准确确定主送单位和抄送单位。
• 遵循合同约定和行业规范：施工单位在发出联系单时，应遵循合同约定和行业规范的要求，确保联系单的格式、内容和发送方式符合相关规定。
• 保持与各方之间的良好沟通：施工单位应与监理单位和甲方保持密切沟通，及时了解他们的意见和要求，以便更好地协调配合，共同推进建设工程的顺利进行。

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