结论：农民工三年后说拖欠工资，一般情况下不能直接下行政处罚，但若用人单位存在特定违法行为，仍可能面临行政处罚或其他法律责任。以下从不同角度详细分析：
一、行政处罚的时效性
行政处罚通常针对的是当前或近期的违法行为。对于三年前拖欠工资的行为，如果当时未被劳动行政部门发现或未被投诉，且没有持续性的违法行为（如持续拖欠或拒不支付），那么三年后直接对此进行行政处罚的可能性较低。行政处罚一般遵循“时效性”原则，即对违法行为应在一定期限内进行查处。
二、特定情况下的行政处罚
尽管三年后直接对拖欠工资行为进行行政处罚的可能性较低，但如果用人单位在劳动行政部门责令支付工资后，有能力支付而拒不支付，并且以各种理由阻碍相关部门工作人员依法履行职责，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，可能会面临行政拘留等治安管理处罚。不过，这种情况通常发生在用人单位严重妨碍公务执行，且行为具有即时性或持续性时。
三、其他法律责任
民事责任：农民工有权向用人单位追讨拖欠的工资，并可以通过劳动仲裁或诉讼等法律途径维护自己的合法权益。无论拖欠工资的行为发生在何时，只要农民工能够提供证据证明用人单位存在拖欠工资的事实，就有权要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿。
刑事责任：如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付的，这种行为就构成了拒不支付劳动报酬罪。根据《刑法》的相关规定，犯此罪的用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可能会被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
四、建议与行动
收集证据：农民工应尽可能收集与拖欠工资相关的证据，如工资条、劳动合同、工作记录、同事证言等，以便在追讨工资时提供有力支持。
及时投诉与维权：一旦发现用人单位存在拖欠工资的行为，农民工应及时向劳动行政部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。虽然三年后直接进行行政处罚的可能性较低，但通过法律途径追讨工资和可能的赔偿仍然是可行的。
关注用人单位动态：如果农民工发现用人单位存在逃避支付劳动报酬或妨碍公务执行等行为，应及时向相关部门报告，以便相关部门及时介入处理。
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