您好，关于您提出的“盖有公章的员工档案提交给财政局的，是否可确认为了劳动关系”这一问题，我将结合相关法律法规和实际情况，为您进行详细解答。
首先，我们需要明确一点：仅凭盖有公章的员工档案提交给财政局这一行为，并不能直接确认劳动关系。劳动关系的确认需要依据《劳动法》及相关规定，主要考察劳动者与用人单位之间是否存在劳动法上的隶属性、有偿性、组织性。
具体来说，确认劳动关系通常需要考虑以下几个方面：
劳动者是否由用人单位招用：即劳动者是否是通过用人单位的招聘程序进入单位工作的。
劳动者是否在用人单位的管理、指挥与监督下提供劳动：这包括劳动者是否需要遵守单位的规章制度，按照单位的要求在指定的时间、地点，按照指定的方式、形式提供劳动。
劳动者是否在用人单位的生产组织体系中从事劳动：即劳动者从事的工作是否是用人单位的业务组成部分。
用人单位是否向劳动者支付劳动报酬：这是劳动关系有偿性的重要体现，劳动者在经济上是否依赖于用人单位。
而员工档案，虽然是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核等工作中形成的文件材料，具有重要的“凭证价值”和“参考价值”，但它本身并不直接证明劳动关系的存在。档案的提交，可能是出于多种原因，如办理社保、职称申报等，并不一定与劳动关系的确认直接相关。
在确认劳动关系时，我们通常会参考工资支付凭证、社保缴费记录、工作证、服务证、招用记录、考勤记录等证据。这些证据能够更直接地反映劳动者与用人单位之间的实际关系。
因此，仅凭盖有公章的员工档案提交给财政局，并不能直接确认劳动关系。要确认劳动关系，还需要结合其他相关证据，如上述提到的工资支付凭证、社保缴费记录等，进行综合判断。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。