在行政非诉执行审查案件中，行政机关委托代理人确实需要提交证明身份的材料。具体说明如下：

1. 法律依据与程序要求
   根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十条，行政机关作为当事人委托他人参与诉讼时，必须向法院提交授权委托书，并明确代理人的姓名、职务、代理权限及委托期限。同时，代理人需提供身份证明文件（如身份证复印件、律师执业证等），以证实其身份及代理资格。这是法院审查代理人身份合法性的必要程序，也是保障诉讼程序正当性的基本要求。

2. 材料提交的具体内容

   • 授权委托书：需加盖行政机关公章，并由法定代表人签字或盖章，明确代理权限（如一般代理或特别授权代理）。
     
   • 代理人身份证明：
     
     • 若代理人为行政机关工作人员，需提交工作证复印件或单位出具的职务证明；
       
     • 若代理人为律师，需提交律师执业证复印件及律师事务所函；
       
     • 若代理人为公民，需提交身份证复印件及与行政机关的劳动关系证明（如劳动合同）。
       

3. 未提交材料的法律后果
   若行政机关未按规定提交代理人身份证明材料，法院可能依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条，要求其限期补正；逾期未补正的，法院有权拒绝代理人参与诉讼，甚至可能影响行政机关申请强制执行的审查进程。

总结：行政机关在非诉执行审查案件中委托代理人的，必须提交授权委托书及代理人身份证明材料，否则可能面临程序瑕疵风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或材料准备细节。