结论概述：持卡人按他人指示接受和转出款项，是否需要向转款人承担责任，这主要取决于持卡人是否知晓资金来源的合法性、是否与指示人存在共同故意或过失，以及是否违反了相关法律法规。以下将从不同角度进行详细分析。

1. 持卡人不知晓资金来源非法，且无共同故意或过失

• 法律分析：如果持卡人完全不知晓所接受和转出的款项来源非法，且没有与指示人存在共同故意或过失（例如，没有共同策划、实施违法行为），那么持卡人通常不需要向转款人承担责任。因为持卡人没有实施违法行为的主观故意，也没有违反任何法律法规。
• 实际案例：假设某人被不法分子欺骗，以为是在进行正常的资金转账操作，而实际上是在帮助不法分子洗钱。如果持卡人能够证明自己对此并不知情，且没有从中获得任何非法利益，那么持卡人通常不会被追究法律责任。

2. 持卡人知晓资金来源非法，或存在共同故意或过失

• 法律分析：如果持卡人知晓所接受和转出的款项来源非法，或者与指示人存在共同故意或过失（例如，共同策划、实施违法行为），那么持卡人可能需要向转款人承担责任。因为持卡人此时已经成为了违法行为的参与者或共犯，需要承担相应的法律责任。
• 法律后果：根据具体情况，持卡人可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事处罚。例如，如果持卡人涉及洗钱活动，可能构成洗钱罪，需要承担刑事责任。
• 实际案例：假设某人明知某笔资金是非法所得，仍然按照指示人的要求进行接收和转出，以帮助不法分子逃避法律制裁。在这种情况下，持卡人很可能被视为洗钱活动的共犯，需要承担相应的法律责任。

3. 持卡人违反相关法律法规

• 法律分析：无论持卡人是否知晓资金来源的合法性，如果其行为违反了相关法律法规（例如，违反了反洗钱法、银行卡管理规定等），那么持卡人可能需要承担相应的法律责任。因为持卡人的行为已经构成了违法行为，需要受到法律的制裁。
• 法律后果：持卡人可能面临罚款、没收违法所得、吊销银行卡等行政处罚，甚至可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

法律建议：

• 增强法律意识：持卡人应增强法律意识，了解并遵守相关法律法规，避免参与任何违法行为。
• 谨慎处理资金：在接收和转出资金时，持卡人应谨慎处理，确保资金来源的合法性，并避免与不法分子产生任何关联。
• 及时咨询律师：如果持卡人对自己的行为是否合法存在疑问，或者已经涉及法律纠纷，应及时咨询专业律师，以便得到专业的法律建议和帮助。

总结：持卡人按他人指示接受和转出款项是否需要向转款人承担责任，取决于多种因素。如果持卡人不知晓资金来源非法且无共同故意或过失，通常不需要承担责任；但如果持卡人知晓资金来源非法或存在共同故意或过失，或者违反了相关法律法规，则可能需要承担相应的法律责任。因此，持卡人在处理资金时应谨慎行事，并增强法律意识。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。