老师扇学生巴掌这一行为，从法律和社会道德的角度来看，都是不被允许的，且学生或其监护人完全有权利报警来维护学生的合法权益。下面我将从法律性质、学生权益保护以及社会道德与师德师风三个方面，为您详细阐述这一问题。

首先，从法律性质上来看，老师扇学生巴掌属于对他人身体的暴力侵犯，这种行为可能构成殴打他人或故意伤害。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，此类行为将面临五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；如果情节较轻，也可能面临五日以下拘留或者五百元以下罚款。更为严重的是，如果这种行为造成了学生轻伤以上的后果，那么老师还可能根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成故意伤害罪，需要承担刑事责任，刑罚可能包括三年以下有期徒刑、拘役或者管制，甚至更严重的刑罚，具体会依据伤害程度来判定。

其次，从学生权益保护的角度来看，老师扇学生巴掌无疑侵犯了学生的生命健康权、人格尊严权等基本人身权利。这种行为不仅给学生带来了身体上的伤害，更可能对其心理造成长远的负面影响。因此，学生或其监护人有权采取一系列措施来维护学生的合法权益。其中，报警是一种直接且有效的途径，学生或其监护人可以向公安机关报案，由警方根据实际情况进行调查处理。同时，他们还可以向学校反映情况，要求学校对涉事老师进行相应处理，以维护校园秩序和学生权益。如果学校处理不当或未能及时解决问题，他们还可以向教育主管部门举报，寻求更高级别的处理。

最后，从社会道德与师德师风的角度来看，老师打学生耳光的行为不仅违反了法律法规，更严重违背了社会道德和师德师风。教师作为人类灵魂的工程师，应该以身作则，为学生树立良好的榜样。然而，这种暴力行为却损害了教育的公正性，破坏了教师的职业形象，对学生的身心健康造成了长远的影响。因此，学校和教育部门应该加强对师德师风的建设和管理，确保类似事件不再发生。

综上所述，老师扇学生巴掌是明确的违法行为，学生或其监护人有权报警并采取其他合法措施来维护学生的合法权益。同时，我们也应该加强对师德师风的建设和管理，共同营造一个和谐、安全、公正的教育环境。