结论前置：将叉车当作牵引车在公共道路上行驶并造成事故，即使驾驶员持有叉车证，也仍然属于无证驾驶。这是因为叉车证仅允许在特定场地（如工厂、仓库等）内驾驶叉车，而公共道路上的驾驶需要机动车驾驶证。

详细分析：

1. 叉车证与机动车驾驶证的区别：

   • 叉车证，全称为特种设备作业人员证（叉车司机），是从事叉车驾驶工作的必备证件，但它仅适用于在工厂、仓库、物流中心等特定场地内驾驶叉车。
   • 机动车驾驶证，则是允许驾驶人在公共道路上驾驶机动车的证件。不同类型的机动车（如汽车、摩托车、牵引车等）需要不同类型的机动车驾驶证。

2. 公共道路上的驾驶要求：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，驾驶机动车在公共道路上行驶，必须持有相应的机动车驾驶证。
   • 叉车并非设计用于公共道路行驶的车辆，其结构、性能、安全标准等均与机动车存在显著差异。因此，即使驾驶员持有叉车证，也不具备在公共道路上驾驶叉车的资格。

3. 事故责任与法律后果：

   • 将叉车当作牵引车在公共道路上行驶并造成事故，驾驶员不仅可能面临交通管理部门的处罚（如罚款、拘留等），还可能因无证驾驶而承担事故的主要或全部责任。
   • 如果事故造成他人人身伤害或财产损失，驾驶员还可能面临民事赔偿甚至刑事责任。

4. 特殊情况说明：

   • 如果叉车是在从一个工地转移到另一个工地的途中，且这段路程需要经过公共道路，那么这种情况下通常需要使用专门的运输车辆来运输叉车，而不是直接驾驶叉车在公共道路上行驶。
   • 即使在这种情况下，驾驶员也需要确保叉车被妥善固定在运输车辆上，并遵守相关的运输规定和安全标准。

法律建议：

• 驾驶员应严格遵守交通法规，不要将叉车当作牵引车在公共道路上行驶。
• 如果需要运输叉车，应使用专门的运输车辆，并确保叉车被妥善固定和运输。
• 驾驶员应确保自己持有有效的机动车驾驶证，并根据所驾驶的车辆类型选择相应的驾驶证类型。

进一步思考：

• 驾驶员在驾驶任何车辆时，都应充分了解车辆的性能和安全标准，确保自己具备驾驶该车辆的资格和能力。
• 雇主或车辆所有者也有责任确保驾驶员具备相应的驾驶资格，并遵守相关的交通法规和安全标准。

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