针对您提出的“残疾弟弟不去养老院,家里没人管,社区应该怎么办”的问题,这确实是一个涉及家庭照护资源缺乏和特殊困难群体监护的复杂情况。以下是我根据相关政策和实践,为您提供的详细解答:
一、了解特困人员救助供养政策
首先,社区可以协助您了解并申请特困人员救助供养政策。根据《上海市特困人员救助供养实施意见》等相关政策,同时具备以下条件的本市户籍残疾人可以提出申请:
无劳动能力:残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级、二级的肢体残疾人,残疾等级为一级的视力残疾人,均被认定为无劳动能力。
无生活来源:申请人的收入低于本市城乡居民最低生活保障标准,且财产状况符合相关认定标准。
无法定赡养、抚养、扶养义务人,或其法定义务人无履行义务能力:这包括60周岁以上的最低生活保障对象、70周岁以上的老年人且收入低于一定标准、重度残疾人等。
二、申请特困人员救助供养
如果您的残疾弟弟符合上述条件,社区可以协助他通过网上或就近的社区事务受理中心向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请,并提交相关申请材料。如果本人申请有困难,可以委托居(村)民委员会或者他人代为提出申请。
三、享受特困人员救助供养待遇
一旦申请成功,您的残疾弟弟将享受以下待遇:
基本生活条件:保障吃、穿、住等基本生活需求,日常生活供养标准不低于本市最低生活保障标准的1.3倍,并根据经济社会发展水平、物价变动等因素适时调整。
生活照料服务:如果经评估完全丧失生活自理能力,原则上实行集中供养,由供养机构提供生活照料服务;如果有一定生活自理能力且选择分散供养,则根据评估结果提供相应的生活照料服务。
疾病治疗:特困人员参加本市城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分由民政部门实行全额补助,并承担其在定点医疗机构就医所产生的基本医疗保险及各类补充医疗保障计划、商业保险等报销后个人负担的医疗费用。
其他待遇:还包括办理丧葬事宜、未成年人接受教育等。
四、探索其他监护和照护模式
如果您的残疾弟弟不愿意去养老院,社区还可以探索其他监护和照护模式,如:
意定监护:根据民法典确立的意定监护制度,您的残疾弟弟可以在具有完全民事行为能力时,以书面形式确定自己的监护人。这可以是亲属、朋友或其他愿意承担监护责任的个人或组织。
社区托养模式:一些地区正在探索老残一体家庭社区托养模式,通过政府投资建设、社会化运营和管理、公益化支持的方式,为特殊困难老年人提供照护服务。社区可以协助了解并申请此类服务。
五、加强社区支持和监督
社区在协助申请特困人员救助供养的同时,还应加强对特殊困难群体的日常走访和关心,及时发现并解决他们在生活中遇到的问题。同时,社区可以组织志愿者或专业服务机构为特殊困难群体提供必要的帮助和支持。
综上所述,社区在面对残疾弟弟不去养老院且家里没人管的情况时,应积极协助申请特困人员救助供养政策,并探索其他监护和照护模式,同时加强社区支持和监督,确保特殊困难群体能够得到及时有效的帮助和照顾。希望这些建议能对您有所帮助。