针对您提出的“发改不给自然人备案”的问题，这通常涉及到具体的项目备案流程和地方发改部门的执行情况。以下是我为您提供的详细解答和建议：

一、了解备案流程和政策依据

首先，您需要明确您所申请的项目类型以及对应的备案流程和政策依据。例如，在分布式光伏项目中，根据相关政策，自然人全款购模式户用光伏项目通常由电网企业代自然人向当地能源主管部门申请备案。而其他类型的项目，如由屋顶产权所有人自主选择投资开发企业的分布式光伏项目，则由投资开发企业申请备案。

二、核实地方发改部门的执行情况

1. 沟通确认：

   • 您可以直接联系当地发改部门，了解他们对于自然人备案的具体要求和流程。
   • 询问他们是否收到了电网企业或相关投资开发企业的备案申请，以及备案申请的审核进度。

2. 查阅政策文件：

   • 查阅当地发改部门或能源主管部门发布的关于项目备案的政策文件，了解备案的具体条件、所需材料和流程。
   • 确认您的项目是否符合备案条件，以及是否已准备齐全所有必要的备案材料。

三、应对备案受阻的情况

1. 如果发改部门未收到备案申请：

   • 确认电网企业或相关投资开发企业是否已按照政策要求提交了备案申请。
   • 如果未提交，您可以督促他们尽快提交；如果已提交但发改部门未收到，可能是沟通环节出现问题，您可以协助双方进行沟通确认。

2. 如果发改部门已收到备案申请但未予办理：

   • 了解发改部门未予办理的具体原因，如是否因材料不全、不符合政策要求等。
   • 根据发改部门的反馈，补充或修改备案材料，确保符合政策要求。
   • 如果发改部门存在推诿或拖延的情况，您可以向上级发改部门或相关监督部门反映情况，寻求帮助和协调。

四、寻求上级部门或监督部门的帮助

如果您与当地发改部门沟通无果，或者认为他们的行为存在不当之处，您可以：

• 向上级发改部门反映情况，寻求他们的指导和帮助。
• 向相关监督部门（如纪委、监察委等）投诉举报，要求他们介入调查并处理。

五、保持耐心和理性

在处理备案问题的过程中，保持耐心和理性是非常重要的。与发改部门或其他相关部门的沟通可能需要一定的时间和努力，但只要您坚持合法合规的原则，积极寻求解决方案，问题最终会得到妥善解决。

希望以上解答和建议能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时与我联系。