项目监理未报验导致脱离监管的责任归属问题，需视具体情况而定，但通常监理单位需承担主要责任。以下从不同角度进行分析：
一、监理单位的责任
合同责任：
- 监理单位与建设单位之间通常签订有监理合同，合同中会明确监理单位的职责和义务，包括按照相关法律法规和工程建设强制性标准实施监理，对工程质量、安全等进行监督检查，并及时向建设单位报告。
- 若监理单位未按照合同约定履行报验义务，导致工程脱离监管，监理单位可能构成违约，需承担违约责任，包括赔偿因此给建设单位造成的损失。
法律责任：
- 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，监理单位在工程建设中承担着重要的监管职责。若监理单位未履行报验义务，导致工程质量、安全等问题，监理单位可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿、吊销资质证书等。
- 在极端情况下，若监理单位的失职行为导致严重后果（如重大安全事故），监理单位及其相关责任人员还可能承担刑事责任。
二、建设单位的责任
监督责任：
- 建设单位作为工程建设的发起者和组织者，对工程建设过程负有监督责任。虽然监理单位是专业的监管机构，但建设单位仍需对监理单位的工作进行必要的监督和检查。
- 若建设单位发现监理单位未履行报验义务，应及时督促其改正，并采取措施防止工程脱离监管。若建设单位未尽到监督责任，也可能需承担一定的法律责任。
管理责任：
- 建设单位在工程建设过程中需建立健全的管理制度，确保工程建设的顺利进行。若因建设单位管理不善导致监理单位未履行报验义务，建设单位也需承担相应的管理责任。
三、其他相关方的责任
施工单位的责任：
- 施工单位作为工程建设的实施者，需按照设计文件和施工规范进行施工，并接受监理单位的监督。若施工单位故意隐瞒或阻碍监理单位进行报验，导致工程脱离监管，施工单位也需承担相应的责任。
设计单位的责任：
- 设计单位需提供符合规范要求的设计文件，并对设计文件的质量负责。若因设计文件存在缺陷或错误导致监理单位无法正确履行报验义务，设计单位也需承担一定的责任。但这种情况相对较少，且通常与监理单位未报验的直接责任关系不大。
四、建议与措施
加强合同管理：
- 建设单位在与监理单位签订合同时，应明确监理单位的职责和义务，包括报验的具体要求和时间节点等。同时，应约定违约责任和赔偿条款，以便在监理单位未履行报验义务时追究其责任。
强化监督机制：
- 建设单位应建立健全的监督机制，对监理单位的工作进行定期检查和评估。若发现监理单位存在未履行报验义务等失职行为，应及时督促其改正，并采取措施防止工程脱离监管。
提高法律意识：
- 各相关方应提高法律意识，明确各自在工程建设中的法律责任和义务。通过加强法律培训和宣传，提高各相关方的法律素养和风险防范能力。
综上所述，项目监理未报验导致脱离监管的责任归属问题需视具体情况而定，但通常监理单位需承担主要责任。各相关方应加强合同管理、强化监督机制、提高法律意识，以共同维护工程建设的顺利进行和工程质量、安全。若您在此方面遇到具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。