“合用调解”在行政法领域，通常指的是在行政纠纷处理过程中，由第三方（如调解机构或调解员）介入，协助争议双方通过协商达成和解的一种方式，且这种调解方式可能涉及多个主体或多个争议点的合并处理。以下是对这一概念的详细解释：

一、合用调解的基本含义

在行政法中，合用调解并非一个严格的法律术语，而是对一种调解实践方式的描述。它强调在调解过程中，不仅关注单一争议点的解决，还可能涉及多个相关争议点或多个主体之间的争议一并处理。这种调解方式旨在通过全面、综合的协商，达到更高效、更彻底的纠纷解决效果。

二、合用调解的适用场景

1. 多个争议点并存：在行政纠纷中，有时一个争议可能涉及多个法律关系或多个争议点。例如，一个行政处罚决定可能同时涉及处罚的合法性、处罚的适当性以及处罚程序的合规性等多个方面。在这种情况下，合用调解可以促使双方就所有争议点进行全面协商，寻求整体解决方案。
2. 多个主体参与：在某些行政纠纷中，可能涉及多个主体之间的利益冲突。例如，在土地征收、城市规划等行政行为中，可能涉及多个被征收人或相邻权人的利益。在这种情况下，合用调解可以作为一个平台，让所有相关主体共同参与协商，寻求各方都能接受的解决方案。

三、合用调解的法律基础与原则

1. 法律基础：合用调解在行政法中的实践，通常基于《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规中关于调解的规定。虽然这些法律并未直接提及“合用调解”，但为调解在行政纠纷处理中的应用提供了法律依据。
2. 调解原则：在合用调解过程中，应遵循自愿、合法、公平、公正等原则。调解应基于双方的自愿参与，调解过程应合法合规，调解结果应公平公正，不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

四、合用调解的实践意义

1. 提高纠纷解决效率：通过合用调解，可以一次性解决多个争议点或多个主体之间的争议，避免多次诉讼或行政复议等程序，从而提高纠纷解决的效率。
2. 促进和谐社会建设：合用调解强调协商与和解，有助于缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定。通过调解，可以增进双方的理解和信任，为未来的合作奠定基础。

五、注意事项

在参与合用调解时，各方应充分了解自己的权利和义务，明确调解的目的和程序。同时，应选择具有专业知识和经验的调解机构或调解员进行调解，以确保调解的公正性和有效性。如果调解不成或调解结果无法履行，各方仍可以通过诉讼或行政复议等法律途径维护自己的权益。

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