供货商被动收取回扣的行为通常是不合法的，可能涉及商业贿赂等违法行为。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律定性
商业贿赂的认定：
- 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关规定，商业贿赂是指经营者采用财物或者其他手段收买对方单位或个人，以获取交易机会或竞争优势的行为。供货商被动收取回扣，即便非主动索取，但若明知或应知该回扣与交易相关，且未拒绝或上交，仍可能构成商业贿赂的受贿方。
刑事责任风险：
- 若回扣数额较大，供货商可能涉嫌《中华人民共和国刑法》中的非国家工作人员受贿罪。根据该法条，公司、企业或其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，将面临刑事处罚。
二、法律后果
行政处罚：
- 供货商若因收取回扣被认定为商业贿赂，可能面临市场监管部门的行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。
民事赔偿：
- 若供货商的行为给交易对方或其他第三方造成损失，还可能需承担民事赔偿责任，赔偿因回扣行为导致的直接和间接损失。
刑事责任：
- 如前所述，若回扣数额达到刑事立案标准，供货商或其相关责任人员可能面临刑事指控，承担刑事责任。
三、合规建议
建立合规制度：
- 供货商应建立完善的合规制度，明确禁止任何形式的回扣行为，并加强对员工的合规培训，确保员工了解并遵守相关法律法规。
加强内部控制：
- 供货商应加强内部控制，建立有效的监督机制，对交易过程进行全程监控，防止回扣等不正当行为的发生。
及时上交或拒绝：
- 若供货商在交易过程中被动收到回扣，应立即上交公司或相关部门，或明确拒绝并保留相关证据，以证明自身清白并避免法律风险。
四、特殊情况说明
不知情或无法拒绝的情况：
- 若供货商在完全不知情的情况下收到回扣，且能够证明自身无过错，可能不构成违法。但这种情况较为罕见，且需供货商提供充分证据证明自身清白。
行业惯例或文化差异：
- 在某些特定行业或地区，可能存在所谓的“行业惯例”或文化差异导致的回扣行为。然而，这并不改变其违法性的本质。供货商应遵守中国法律法规，不得以行业惯例或文化差异为由进行违法活动。
总结来说，供货商被动收取回扣的行为通常是不合法的，可能涉及商业贿赂等违法行为，并面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等法律后果。因此，供货商应严格遵守相关法律法规，建立合规制度，加强内部控制，以避免法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。