退休人员返聘时签订的不是劳动合同书，而是劳务合同。这一结论主要基于以下几点法律分析和实际情况考虑：

1. 主体资格问题：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同即行终止。退休人员由于已经退休并享受了养老保险待遇，因此不再具备与用人单位建立劳动关系的法律主体资格。这意味着，他们不能与用人单位签订劳动合同。

2. 法律关系性质的区别：

   • 退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系是基于平等主体之间就劳务的提供与报酬的给付所达成的协议，由《民法典》等民事法律法规进行调整。在劳务关系中，双方更加注重合同的自由性和灵活性，可以根据实际需要协商确定工作内容、工作时间、报酬等条款。
   • 相比之下，劳动关系则受到《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规的严格规范，对劳动者的权益保障更为全面，包括工资、福利、社会保险、劳动保护等多方面的权益。

3. 劳务合同的内容与签订注意事项：

   • 为了确保退休返聘人员与用人单位之间的权益得到充分保障，双方应签订书面的劳务合同或工作协议。这份合同应明确约定工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳务报酬及支付方式、福利待遇（如有可能的话）、劳动保护和劳动条件、合同期限、违约责任等关键条款。
   • 在签订劳务合同时，双方应特别注意明确各自的权利和义务，以避免后续产生争议。例如，可以明确约定工作内容的具体要求和范围、报酬的支付方式和时间、医疗与劳保待遇等。

实际案例与法律后果：

• 在实际操作中，如果退休返聘人员与用人单位之间签订了劳动合同，并因此产生了用工争议，人民法院在审理此类案件时，通常会根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条的规定，将此类争议按劳务关系处理。这意味着，即使双方签订了劳动合同，该合同也可能因主体不适格而被认定为无效或部分无效。
• 因此，为了避免不必要的法律风险和争议，退休返聘人员与用人单位之间应明确签订劳务合同，并确保合同的合法性和有效性。

建议：

• 对于退休返聘人员来说，在签订劳务合同时应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。如果遇到任何疑问或不明确的地方，应及时向用人单位提出并寻求解答。
• 对于用人单位来说，在招聘退休返聘人员时也应明确告知其法律关系的性质和合同类型，并确保合同的合法性和有效性。同时，用人单位还应为退休返聘人员提供必要的劳动保护和安全条件，以保障其身心健康和工作安全。

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