全民所有制企业计提的奖励绩效不发给职工，这一行为通常是不合法的。以下从不同角度对此问题进行分析：
法律角度
劳动合同与规章制度：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，企业与职工签订的劳动合同以及企业内部制定的规章制度，应当明确职工的工资构成、发放方式及条件等。如果奖励绩效作为工资的一部分在合同或规章制度中有明确规定，那么企业就有义务按照约定发放给职工。
- 若企业未按照约定发放，则可能构成违约，职工有权要求企业补发或采取其他法律措施维护自己的权益。
工资支付规定：
- 根据《工资支付暂行规定》等法规，企业应当按照劳动合同或规章制度的规定，按时足额支付职工工资。这包括基本工资、奖金、津贴等所有组成部分。
- 如果企业计提了奖励绩效但未发放给职工，这可能违反了工资支付的相关规定，职工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
实际操作与合理性角度
计提与发放的关联性：
- 企业计提奖励绩效通常是为了激励职工更好地完成工作任务或达到特定目标。如果计提后却不发放，那么这种激励措施就失去了其应有的意义。
- 从合理性的角度来看，企业应当确保计提的奖励绩效与职工的实际贡献相匹配，并按照约定及时发放。
企业自主权与职工权益的平衡：
- 虽然企业在一定程度上享有自主经营权，包括制定工资政策和激励措施等，但这种自主权并不意味着可以随意侵犯职工的合法权益。
- 企业在行使自主权时，应当遵循法律法规的规定，并充分考虑职工的合理诉求和利益。
可能的法律后果
- 如果企业计提的奖励绩效未发放给职工，且这一行为被认定为违法或违约，那么企业可能面临劳动监察部门的处罚、职工的劳动仲裁申请或诉讼等法律后果。
- 这些法律后果不仅可能给企业带来经济损失，还可能影响企业的声誉和形象。
建议
- 对于职工：如果发现企业计提了奖励绩效但未发放，首先应当查阅劳动合同和规章制度，确认自己是否有权获得这部分奖励。如果有权获得而企业未发放，可以与企业进行沟通协商，要求企业补发。如果协商无果，可以向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
- 对于企业：应当严格遵守法律法规的规定，确保计提的奖励绩效与职工的实际贡献相匹配，并按照约定及时发放。同时，企业也应当加强内部管理，完善工资制度和激励机制，以激发职工的工作积极性和创造力。
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