土地承包到期后，承包权归属需分情况讨论，具体如下：

1. 若原承包户依法续包
   根据《农村土地承包法》第二十一条及第二十七条，耕地承包期届满后，原承包户可依法继续承包，承包权仍归原承包户。续包需满足两个条件：
   

• 原承包户在承包期内无严重违约行为（如擅自改变土地用途、撂荒等）；
  
• 续包程序合法，即经村集体经济组织或村民委员会按法定程序组织续包（如召开村民会议表决、签订续包合同等）。
  

1. 若原承包户未续包或放弃续包
   若原承包户明确表示不再续包，或因违约被终止承包资格，土地承包权将通过法定程序重新发包。此时承包权归属新承包户，但需注意：
   

• 新承包户需通过公开竞标、协商等合法方式取得承包权；
  
• 村集体经济组织或村民委员会不得擅自截留、调整土地，必须保障发包程序的公开透明。
  

1. 特殊情形：土地被征收或用途变更
   若承包期内土地被依法征收为国有，或因公共利益需要调整用途（如修建公路、学校等），原承包权终止，土地补偿款按《土地管理法》规定分配（土地补偿费归村集体，安置补助费归承包户）。此时不存在“新承包户”问题。
   

关键提醒：承包权归属的核心依据是“是否依法续包”及“发包程序是否合法”。实践中，部分地区可能存在“默认续包”的惯例，但若无书面续包合同或法定程序，原承包户可能面临权属争议。建议承包户在期满前主动与村集体沟通续包事宜，并留存书面证据。

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