农用地性质在符合法定条件并遵循严格程序的情况下是可以改变的，但一般不可随意改变，特别是转为非农用地需严格限制。以下是对这一问题的详细分析：
一、可以改变农用地性质的情况及程序
农用地转用为建设用地
- 适用情形：因公共利益需要，如国家重点基础设施建设（公路、铁路）、公共事业发展（学校、医院）等，确需将农用地转为建设用地的，可以依法进行变更。
- 审批程序：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续。通常由省、自治区、直辖市人民政府批准，涉及基本农田的须经国务院批准。具体程序包括建设单位提出申请，土地行政主管部门审查并拟定方案，逐级上报审批；经批准后，办理相关手续并缴纳税费。
农用地内部性质变更
- 适用情形：在符合土地利用规划和农业产业结构调整政策的前提下，农用地内部（如耕地转为林地、草地等）也可以进行变更，但需确保不破坏土地生产条件和生态环境。
- 程序要求：土地使用者需向农村集体经济组织提出申请，经同意后备案；特殊情况下需经县级以上相关部门审核。
土地整理与生态修复导致的变更
- 适用情形：在符合土地利用总体规划和生态保护要求的前提下，为改善生态环境、提高土地质量和利用效率而进行的土地整理、生态修复等活动，可能导致土地性质的局部调整。
- 实施程序：需制定科学合理的方案，并报经相关部门批准后实施，确保活动符合法律法规要求，不损害耕地资源的可持续利用。
二、不可以改变农用地性质的情况
违反土地利用总体规划
- 如果变更农用地性质的行为与土地利用总体规划不符，如擅自在农业保护区内将农用地改为建设用地进行房地产开发，这是不被允许的。相关部门将不会批准此类变更申请，并会依法对违法行为进行处罚。
未经法定审批程序
- 任何单位和个人都不得擅自改变农用地性质。未经政府相关部门批准，私自将农用地用于非原定用途（如建设工厂），属于违法行为。此类行为将受到法律制裁，包括但不限于罚款、恢复原状、承担法律责任等。
耕地转为非耕地（特殊保护情形）
- 耕地作为农业生产的基础，受到法律的特殊保护。根据《中华人民共和国民法典》等相关规定，国家严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，特别是不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地用于非农业建设。因此，将耕地转为非耕地（如建设用地）需经过严格的审批程序，且通常受到严格限制。
三、法律建议与风险提示
- 法律建议：在进行土地开发或建设前，务必咨询专业律师或相关部门，了解土地性质变更的法律规定和程序要求，确保项目合法合规进行。同时，应积极参与和支持耕地保护工作，共同维护国家粮食安全和生态平衡。
- 风险提示：任何未经审批擅自改变农用地性质的行为均属违法，需承担法律责任。因此，在涉及土地性质变更时，务必谨慎行事，确保所有行为均符合法律法规要求。
综上所述，农用地性质的变更需严格遵守法律法规和法定程序。如果您在农用地性质变更方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。