保险公司利用新人工号出单是否合法，需分情况讨论，核心在于是否符合保险监管规定及公司内部合规要求，具体分析如下：

1. 若新人工号已通过合规培训并取得执业资格，且出单流程符合监管要求，则合法
   根据《保险销售从业人员监管办法》，保险销售人员需通过资格考试并取得执业证书后方可展业。若新人已完成培训、通过考试并取得工号，其出单行为属于合法执业。此时，公司使用新人工号出单仅是业务操作方式，不涉及违法问题。

2. 若新人工号未取得执业资格，或公司通过“挂靠工号”“虚假出单”等方式规避监管，则违法

   • 未取得执业资格：若新人未通过考试或未完成培训，公司擅自使用其工号出单，属于“无证销售”，违反《保险法》第122条（未经许可从事保险业务）及《保险销售从业人员监管办法》第16条（未取得资格证书不得从事销售），可能面临监管处罚（如罚款、停业整顿）。
     
   • 挂靠工号：若公司允许无资质人员使用他人工号出单（如“新人挂老员工工号”），属于“出借、转让执业证书”，违反《保险销售从业人员监管办法》第27条，可能被责令改正并处罚款。
     
   • 虚假出单：若公司通过新人工号虚构保单（如“冲业绩”“套取费用”），涉嫌《刑法》第140条（合同诈骗罪）或《保险法》第116条（欺骗投保人），情节严重可能承担刑事责任。

3. 公司内部管理合规性亦影响合法性判断
   即使新人工号合法，若公司未建立完善的工号管理制度（如工号与销售人员实名绑定、出单流程可追溯），可能因管理漏洞被监管认定为“内控失效”，间接导致出单行为违法。例如，银保监会《关于加强保险公司销售从业人员管理的通知》要求公司对工号使用进行动态监控，若未落实，可能面临监管措施。

建议：若您发现保险公司存在违规使用工号出单的行为（如未资质人员销售、工号挂靠、虚假保单等），可向当地银保监局举报；若您是保险公司员工，建议公司完善工号管理制度，避免合规风险。如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。