未按规定建立食品安全管理制度，主要违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十四条的规定。以下是对该条款的详细解释及法律后果分析：

一、法律条款解析

《中华人民共和国食品安全法》第四十四条：食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。

该条款明确要求食品生产经营企业必须建立健全食品安全管理制度，这是保障食品安全的基础性要求。未按规定建立食品安全管理制度，即违反了该条款的规定。

二、法律后果分析

1. 行政处罚：

   • 根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，对于未按规定建立食品安全管理制度的行为，食品安全监督管理部门可以责令改正，给予警告；
   • 拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；
   • 情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

2. 民事责任：

   • 如果因未按规定建立食品安全管理制度而导致消费者受到损害，食品生产经营企业还可能面临民事赔偿责任，需要赔偿消费者因此遭受的损失。

3. 刑事责任：

   • 在极端情况下，如果未按规定建立食品安全管理制度的行为导致了严重的食品安全事故，构成了犯罪，那么相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。

三、实际案例与启示

在实际操作中，因未按规定建立食品安全管理制度而受到处罚的案例并不鲜见。例如，某食品生产企业因未建立完善的食品安全管理制度，导致生产的食品存在安全隐患，被食品安全监督管理部门查处并罚款。这一案例警示我们，食品生产经营企业必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》的规定，建立健全食品安全管理制度，确保食品的质量和安全。

四、建议与措施

为了避免因未按规定建立食品安全管理制度而受到法律处罚，食品生产经营企业应当采取以下措施：

1. 建立健全食品安全管理制度：根据企业的实际情况和食品安全法律法规的要求，制定完善的食品安全管理制度，并确保制度的有效执行。
2. 加强职工培训：定期对职工进行食品安全知识培训，提高职工的食品安全意识和操作技能。
3. 加强食品检验工作：建立严格的食品检验制度，对生产的食品进行定期检验，确保食品的质量和安全。

作为孙永旭律师，我建议食品生产经营企业务必重视食品安全管理制度的建立和执行，以避免不必要的法律风险和损失。如果您在食品安全领域有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。