房地产开发企业未经税务机关委托代征契税，需承担行政责任，情节严重的可能涉及刑事责任，具体处罚需根据实际情况判定。以下从行政责任和刑事责任两个角度详细分析：

一、行政责任

1. 责令改正与罚款

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十二条：“从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人有本法规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的，税务机关可以收缴其发票或者停止向其发售发票。”虽然该条款未直接提及代征契税的违规行为，但房地产开发企业未经委托代征契税，本质上属于违反税收管理秩序的行为。税务机关有权责令其改正，并可能根据情节轻重处以罚款。罚款的具体数额需根据违规行为的性质、情节及造成的后果等因素综合判定。

1. 没收违法所得

若房地产开发企业在未经委托的情况下代征契税，并从中获取了违法所得（如手续费、佣金等），税务机关有权根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，没收其违法所得。

1. 信用惩戒

房地产开发企业的违规行为还可能被纳入税收违法“黑名单”，影响其信用评级和融资、招投标等经营活动。根据《重大税收违法失信案件信息公布办法》，税务机关会向社会公布重大税收违法失信案件信息，并将相关信息通报给相关部门，实施联合惩戒。

二、刑事责任（情节严重时）

若房地产开发企业的违规行为情节严重，构成犯罪的，需依法追究刑事责任。例如，若企业通过伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证等手段，不缴或者少缴应代征的契税，且数额较大，可能构成逃税罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条：“纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

建议：房地产开发企业应严格遵守税收法律法规，未经税务机关委托不得擅自代征契税。若已发生违规行为，应立即停止并主动向税务机关报告，积极配合调查处理，以减轻或避免法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。