全国总工会支持办托育项目主要涉及以下社会制度支持：
政府推动与政策支持制度：
- 四方联动机制：全国总工会要求各级工会主动推动将用人单位办托纳入政府托育工作大盘子，列入本地民生工程或实事项目，构建政府推动、工会促进、用人单位落实、社会参与的四方联动机制。这一机制确保了托育项目在政策制定、资源调配、执行监督等方面得到全方位的支持。
- 优惠政策落实：助力将用人单位办托纳入本地普惠托育服务体系，推动落实有关补贴补助及用地、水电气热、税费等优惠政策。这些优惠政策降低了用人单位办托的成本，提高了其积极性，从而促进了托育项目的普及和发展。
工会促进与专项补贴制度：
- 专项补贴设立：全国总工会设立专项补贴，每家符合条件的项目补助1万元。这一举措直接为用人单位提供了经济支持，减轻了其经济负担，有助于推动更多用人单位参与到托育项目中来。
- 阵地作用发挥：支持职工服务中心、工人文化宫等发挥阵地作用，通过减免租金、简易装修等协助解决场所和设施设备难题。这进一步降低了用人单位办托的门槛，为其提供了便利条件。
用人单位落实与职工福利制度：
- 用人单位责任：用人单位作为托育项目的直接实施者，需要承担起新建托育机构、实施“托幼一体”改造或对托育机构升级扩容等责任。这些措施旨在确保托育项目的质量和效果，满足本单位职工子女的托育需求。
- 职工福利体系：推动把普惠托育纳入企事业单位职工福利体系，使得职工在享受托育服务时能够获得更多的实惠和便利。这不仅提高了职工的满意度和归属感，也有助于增强用人单位的凝聚力和竞争力。
结合新闻背景分析：
全国总工会近期印发的通知中明确提出了支持用人单位办托工作的具体目标和措施，旨在切实推动解决职工子女托育困难。通过构建四方联动机制、落实优惠政策、设立专项补贴、发挥阵地作用以及推动普惠托育纳入职工福利体系等措施，全国总工会为用人单位办托项目提供了全方位的社会制度支持。这些支持措施不仅有助于降低用人单位办托的成本和门槛，提高其积极性，也有助于确保托育项目的质量和效果，满足职工子女的托育需求。
进一步思考：
随着全国总工会支持用人单位办托项目的深入推进，未来可能会引发更多的法律问题和挑战。例如，如何确保托育项目的质量和安全、如何保障职工子女的合法权益、如何处理用人单位与托育机构之间的法律关系等。因此，在推进托育项目的过程中，需要不断完善相关法律法规和政策措施，加强监管和执法力度，确保托育项目的健康有序发展。同时，也需要加强宣传和教育力度，提高职工对托育项目的认知度和参与度，共同推动托育事业的繁荣发展。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。