倾倒粉煤灰是否算乱占耕地，这主要取决于倾倒行为是否未经批准以及是否改变了耕地的用途。以下从不同角度进行分析：
未经批准倾倒粉煤灰：
- 如果倾倒粉煤灰的行为未经相关部门批准，且占用了耕地，那么这种行为很可能构成乱占耕地。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，包括耕地。未经批准擅自占用耕地进行倾倒活动，显然违反了这一规定。
改变耕地用途：
- 耕地的主要用途是用于农业生产，如种植作物等。如果倾倒粉煤灰导致耕地无法再进行农业生产，或者严重破坏了耕地的土壤结构和肥力，使得耕地失去了原有的使用价值，那么这种行为也构成了对耕地的非法占用和破坏。即使倾倒行为在某种程度上是暂时的，但如果对耕地造成了长期或不可逆的损害，同样应视为乱占耕地。
倾倒数量与影响程度：
- 倾倒粉煤灰的数量和其对耕地的影响程度也是判断是否构成乱占耕地的重要因素。如果倾倒的粉煤灰数量较少，且对耕地的影响较小，可能不构成乱占耕地。然而，如果倾倒数量巨大，或者对耕地造成了严重的污染和破坏，那么这种行为无疑应被视为乱占耕地。
法律后果与建议：
- 如果倾倒粉煤灰的行为被认定为乱占耕地，相关责任人可能会面临法律责任，包括罚款、恢复土地原状等。在严重的情况下，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
- 因此，我建议在进行任何可能涉及耕地占用的活动时，都应事先咨询相关部门并获得批准。同时，应采取措施确保倾倒活动不会对耕地造成损害，如选择合适的倾倒地点、采取防污染措施等。
总结与进一步思考：
- 倾倒粉煤灰是否算乱占耕地，需综合考虑倾倒行为是否未经批准、是否改变了耕地用途以及倾倒数量与影响程度等因素。
- 在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保土地资源的合理利用和保护。如果遇到相关问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。