关于承包工厂房屋和土地的确权费用承担问题，这通常取决于具体的承包合同约定以及当地的相关政策规定，以下分情况讨论：
合同有明确约定：
- 如果承包合同中已经明确规定了确权费用的承担方，那么应当遵循合同约定。例如，合同可能规定由承包方承担确权费用，或者由发包方承担，或者双方按一定比例分担。在这种情况下，合同双方应当按照合同约定履行各自的义务。
合同无明确约定：
- 如果承包合同中没有明确规定确权费用的承担方，那么可能需要参考当地的相关政策规定或者行业惯例。不同地区、不同行业对于确权费用的承担可能有不同的规定或习惯做法。
- 在缺乏明确政策规定或行业惯例的情况下，双方可以协商确定确权费用的承担方。协商时，可以考虑双方的经济实力、承包期限、承包目的等因素，以达成公平合理的协议。
- 如果协商不成，双方也可以考虑通过法律途径解决争议，比如向法院提起诉讼或者申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，法院或仲裁机构会根据相关法律法规、合同条款以及公平原则等因素，综合判断确权费用的承担方。
法律背景与建议：
- 法律背景：确权费用通常指的是为了确认土地或房屋的权属而产生的费用，包括但不限于测绘费、登记费、公告费等。这些费用的承担方在法律上并没有统一的规定，而是取决于合同约定和当地政策。
- 建议：在签订承包合同时，双方应当明确约定确权费用的承担方，以避免后续产生争议。如果合同中没有明确约定，双方应当积极协商，寻求公平合理的解决方案。如果协商不成，可以考虑寻求法律途径解决争议。
可能的法律后果：
- 如果一方未按照合同约定或协商结果承担确权费用，可能会构成违约行为，需要承担相应的违约责任。违约责任的形式可能包括支付违约金、赔偿损失等。
- 如果双方因确权费用承担问题产生争议并诉诸法律途径，法院或仲裁机构将根据相关法律法规和合同条款进行裁决。裁决结果可能对双方产生法律约束力，需要履行相应的义务。
总结与进一步思考：
- 承包工厂房屋和土地的确权费用承担问题是一个复杂而具体的问题，需要综合考虑合同约定、当地政策以及双方协商结果等因素。
- 在处理这类问题时，建议双方保持沟通、积极协商，并寻求专业法律意见以确保自身权益得到保障。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。