结论：拜师学艺不成且师父不安排工作，一般情况下不能直接起诉师父，但具体还需根据双方之间形成的法律关系来判断。以下从不同角度进行分析：

一、若双方形成的是劳动关系

1. 法律关系判断：如果拜师学艺的过程中，双方明确约定了工作内容、工作时间、劳动报酬等，且师父以用人单位的名义对学徒进行管理，那么双方之间可能形成了劳动关系。
2. 法律后果：在劳动关系下，如果师父不安排工作，可能构成未按照劳动合同约定提供劳动条件，学徒有权依据《劳动合同法》的相关规定，要求师父（用人单位）承担相应的法律责任，如支付工资、经济补偿等。但直接起诉前，通常需要先通过劳动仲裁等前置程序解决争议。
3. 建议行动：若认为双方构成劳动关系，建议先收集相关证据（如劳动合同、工作记录、工资支付记录等），然后向当地劳动仲裁委员会申请仲裁，要求师父履行劳动合同义务或承担相应责任。

二、若双方形成的是培训合同关系

1. 法律关系判断：如果双方签订了培训合同，明确约定了培训内容、培训期限、培训费用等，且师父的主要义务是提供培训服务，那么双方之间形成的是培训合同关系。
2. 法律后果：在培训合同关系下，如果师父未按照合同约定提供培训服务，可能构成违约。学徒有权依据《民法典》中关于合同违约的规定，要求师父承担违约责任，如退还培训费用、赔偿损失等。但同样，直接起诉前可能需要先尝试通过协商、调解等方式解决争议。
3. 建议行动：若认为双方构成培训合同关系，建议先查看合同条款，了解双方的权利义务。然后，尝试与师父进行协商，要求其履行合同义务或承担违约责任。如果协商无果，可以考虑向法院提起诉讼。

三、若双方形成的是其他关系（如师徒关系但无法律约束力）

1. 法律关系判断：如果双方之间只是基于传统习俗或个人意愿形成的师徒关系，没有明确的法律约束力，且没有签订任何书面合同或协议，那么双方之间的关系可能不受法律保护。
2. 法律后果：在这种情况下，如果师父不安排工作，学徒可能无法直接通过法律途径要求师父承担责任。因为双方之间没有明确的法律关系，法律无法对师父的行为进行约束。
3. 建议行动：若认为双方之间的关系不受法律保护，建议学徒通过其他途径解决问题，如与师父进行沟通协商、寻求第三方调解等。如果无法解决问题，可能需要接受现实并寻找其他机会。

总结与进一步建议：在拜师学艺不成且师父不安排工作的情况下，能否起诉师父取决于双方之间形成的法律关系。如果双方构成劳动关系或培训合同关系，学徒有权通过法律途径要求师父承担相应责任；如果双方之间的关系不受法律保护，则可能需要通过其他途径解决问题。因此，建议学徒在采取行动前先明确双方之间的法律关系，并收集相关证据以支持自己的主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。