结论前置：公司以没订单为由放长假并发放底薪是否违法，需根据具体情况判断，若发放的底薪不低于当地最低工资标准，且放假安排合理合法，则不违法；若发放的底薪低于当地最低工资标准，或放假安排存在违法情形，则可能违法。以下从不同角度进行分析：
一、放假安排与工资发放的合法性基础
放假安排的合法性：
- 公司因经营困难或订单减少等原因，可以安排员工放假，但需符合法律法规的规定，如提前与员工协商、告知放假原因及期限等。
- 若公司未经员工同意，单方面决定放假，可能构成违法解除劳动合同或违法变更劳动合同内容，员工有权要求公司继续履行劳动合同或支付经济补偿。
工资发放的合法性：
- 根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
- 若停工、停产超过一个工资支付周期，且劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理，通常理解为应发放生活费，且生活费标准不得低于当地最低工资标准的80%（具体比例可能因地区而异）。
二、底薪发放是否违法的具体分析
底薪不低于最低工资标准：
- 若公司发放的底薪不低于当地最低工资标准，且放假安排合理合法（如提前与员工协商、告知放假原因及期限等），则公司行为不违法。
底薪低于最低工资标准：
- 若公司发放的底薪低于当地最低工资标准，则违反了《工资支付暂行规定》等相关法律法规，员工有权要求公司补足差额，并可能向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
放假安排存在违法情形：
- 若公司放假安排存在违法情形（如未经员工同意单方面决定放假、未提前告知放假原因及期限等），则即使发放的底薪不低于最低工资标准，也可能因放假安排违法而导致公司行为整体违法。
三、员工应对建议
与公司协商：
- 员工可以与公司协商，要求公司说明放假原因及期限，并确认工资发放标准。若公司拒绝协商或协商无果，员工可以进一步采取法律措施。
向劳动监察部门投诉：
- 若公司存在违法行为（如发放底薪低于最低工资标准、未经员工同意单方面决定放假等），员工可以向当地劳动监察部门投诉，要求劳动监察部门介入调查并处理。
申请劳动仲裁：
- 若员工与公司之间的纠纷无法通过协商或投诉解决，员工可以向当地劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，要求公司支付拖欠的工资、经济补偿等。
总结：公司以没订单为由放长假并发放底薪是否违法，需根据具体情况判断。员工在遇到此类情况时，应首先与公司协商确认放假原因、期限及工资发放标准；若协商无果或公司存在违法行为，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。