招标人构成串通投标罪，需要满足以下三个条件：

1. 存在串通投标的行为：

   • 招标人与投标人之间，或者投标人之间相互串通，通过事先约定、暗中勾结等方式，共同排挤其他投标人，或者使招标人、评标委员会成员等产生倾向性意见，从而影响中标结果。
   • 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换、更改投标文件。
   • 招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息，或者明示、暗示投标人压低或抬高投标报价。
   • 招标人接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标，或者接受应当拒收的投标文件。

2. 损害了招标人或者其他投标人利益：

   • 串通投标行为导致招标人无法获得最优的投标方案，或者使得其他投标人失去了公平竞争的机会，从而损害了招标人或者其他投标人的合法权益。

3. 情节严重：

   • 串通投标行为涉及的金额较大，或者造成的后果较为严重，如导致工程质量问题、安全事故等。
   • 串通投标行为多次发生，或者涉及多个项目、多个投标人，情节恶劣。

综上所述，招标人构成串通投标罪，需要同时满足存在串通投标的行为、损害了招标人或者其他投标人利益，以及情节严重这三个条件。如果招标人的行为符合这些条件，就可能构成串通投标罪，需要承担相应的法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。