针对承包出土地要不回承包费的问题，核心解决途径包括协商、调解、仲裁或诉讼，具体选择需结合实际情况与证据情况。以下是详细分析：

1. 协商解决
   首先建议与承包方进行友好协商，明确表达承包费未支付的诉求，并尝试达成书面还款协议。协商的优势在于成本低、效率高，且不破坏双方合作关系。若承包方因资金周转困难暂时无法支付，可要求其提供还款计划或担保措施（如抵押物、保证人等），以降低后续风险。

2. 调解介入
   若协商未果，可寻求第三方调解机构介入，如农村土地承包仲裁委员会、人民调解委员会或基层政府农业部门。调解需双方自愿，调解协议经司法确认后具有强制执行力。此方式适用于争议不大、证据充分且双方仍有合作意愿的情形。

3. 仲裁或诉讼

   • 仲裁：若承包合同中明确约定仲裁条款（如“因本合同产生的争议提交XX仲裁委员会仲裁”），则需向约定仲裁机构申请仲裁。仲裁程序相对灵活，一裁终局，但费用可能高于调解。
     
   • 诉讼：若无仲裁条款或仲裁未达成一致，可直接向法院起诉。需准备以下证据：
     
     • 承包合同（证明双方权利义务关系）；
       
     • 交付土地的凭证（如交接单、照片等）；
       
     • 催款记录（如短信、邮件、律师函等）；
       
     • 承包方未支付的证明（如银行流水、财务记录等）。
       法院判决生效后，若对方仍不履行，可申请强制执行（如查封财产、限制高消费等）。

4. 特殊情形处理

   • 承包方失联或拒不露面：可直接起诉并申请公告送达，缺席判决后强制执行。
     
   • 承包方无履行能力：可申请其破产清算（若为企业）或调查其财产线索（如房产、车辆、股权等），尽可能追回损失。
     
   • 合同无效或可撤销：若承包合同因违反法律强制性规定（如未依法审批）或存在欺诈、胁迫等情形，可主张合同无效或撤销，并要求返还土地或赔偿损失。

行动建议：

1. 立即收集并整理所有相关证据，避免证据灭失；
   
2. 根据对方态度和履行能力，优先选择协商或调解；
   
3. 若对方恶意拖欠或无履行能力，及时启动仲裁或诉讼程序；
   
4. 涉及复杂法律问题（如合同效力、执行难题等），可进一步向我咨询具体操作方案。